دستورالعمل نحوه نظارت بر انتخابات تعاونیها و اتاقهای تعاون که (مصوب ۷۸/۷/۵ انجمن نظارت بر انتخابات) میباشد توسط کارشناسان رسمی دادگستری بهطور کامل شرح داده میشود.
مقدمه
در اجرای مفاد ماده (۲۸) آئیننامه اجرائی قانون بخش تعاونی اقتصاد جمهوری اسلامی ایران مصوب جلسه مورخ ۱۳۷۱/۵/۱۴ هیئتوزیران انجمن نظارت بر انتخابات تعاونیها (موضوع ماده ۲۷ آئیننامه فوقالذکر) در جلسه مورخ ۱۳۷۸/۷/۵ دستورالعمل پیشنهادی وزارت تعاون در خصوص تعیین:
- الف – چگونگی نظارت وزارت تعاون بر انتخابات شرکتها، اتحادیههای تعاونی و اتاقهای تعاون.
- ب – چگونگی احراز صلاحیت کاندیداهای سمتهای عضو هیئتمدیره، بازرس و مدیرعامل شرکتها، اتحادیههای تعاونی و اتاقهای تعاون.
- ج – چگونگی رسیدگی به شکایتهای مربوط به انتخابات تعاونیها و اتاقهای تعاون.
را به شرح زیر تصویب نمود.
ماده ۱ – دستورالعمل نحوه نظارت بر انتخابات تعاونیها و اتاقهای تعاون
هیئتمدیره تعاونیها و اتاقهای تعاون مکلفاند در موعد مقرر و با رعایت قانون و مقررات مربوط نسبت به دعوت مجمع عمومی یا مجمع نمایندگان حسب مورد بهمنظور انجام انتخابات اعضاء هیئتمدیره و بازرسان اقدام نمایند.
ماده ۲ – دستورالعمل نحوه نظارت بر انتخابات تعاونیها و اتاقهای تعاون
کاندیداهای سمت عضویت در هیئتمدیره و بازرس شرکتها، اتحادیههای تعاونی و اتاقهای تعاون باید واجد شرایط قانون بخش تعاونی اقتصاد جمهوری اسلامی ایران و شرایط مقرر در اساسنامه مورد عمل خود باشند و حداکثر ظرف مدت یک هفته از تاریخ انتشار آگهی یا دعوت مجمع عمومی یا مجمع نمایندگان، درخواست کتبی خود را برابر فرم پیوست به تعاونی یا اتاق مربوط تحویل و رسید دریافت دارند.
تبصره – هریک از داوطلبان عضویت هیئتمدیره و یا بازرسی اتحادیههای تعاونی موظفاند به همراه درخواست ثبتنام خود نامه رسمی حداقل یکی از تعاونیهای عضو اتحادیه مبنی بر پیشنهاد نامزدی آنها را ارائه نمایند.
ماده ۳ – دستورالعمل نحوه نظارت بر انتخابات تعاونیها و اتاقهای تعاون
مرجع بررسی صلاحیت کاندیداهای اتاقهای تعاون، اتحادیههای تعاونی و آن دسته از شرکتهای تعاونی که وزارت تعاون تعیین و اعلام میکند کمیسیون موضوع ماده (۵) این دستورالعمل خواهد بود هیئتمدیره اتاقهای تعاونی و تعاونیهای موضوع این ماده مکلفاند حداکثر ظرف مدت ۵ روز پس از پایان مهلت ثبتنام نسخهی درخواست ثبتنام و مدارک داوطلبین را به همراه اعلام نظر خود جهت طرح در کمیسیونهای مربوط به وزارت تعاون تسلیم نمایند.
ماده ۴ – دستورالعمل نحوه نظارت بر انتخابات تعاونیها و اتاقهای تعاون
در تعاونیها و اتاقهای تعاون در شرف تأسیس، هیئت مؤسس عهدهدار انجام وظایف مقرر برای هیئتمدیره در این دستورالعمل خواهند بود و در مواردی که دعوتکننده مجمع، هیئتمدیره نباشد، مقام دعوتکننده این وظیفه را عهدهدار خواهد بود.
ماده ۵ – دستورالعمل نحوه نظارت بر انتخابات تعاونیها و اتاقهای تعاون
بررسی صلاحیت کاندیداهای مشمول مفاد ماده (۳) این دستورالعمل و رسیدگی به شکایات مربوط به انتخابات تعاونیها و اتاقهای تعاون، در هر مورد به عهده کمیسیونی به شرح زیر خواهد بود:
- الف – در مورد شرکتهای تعاونی: نماینده وزارت تعاون، نماینده اتاق تعاون (شهرستان، استان یا مرکزی حسب مورد) و نماینده اتحادیه تعاونی ذیربط (در صورت نبود اتحادیه، نماینده منتخب هیئتمدیره تعاونی مربوط).
- ب – در مورد اتحادیههای تعاونی: نماینده وزارت تعاون، نماینده اتاق تعاونی (شهرستان، استان یا مرکزی حسب مورد) و نماینده اتحادیه تعاونی مافوق ذیربط (استانی یا سراسری حسب مورد و در صورت نبود اتحادیه نماینده منتخب هیئتمدیره اتحادیه).
- ج – در مورد اتاقهای تعاون شهرستان و استان – نماینده وزارت تعاون – نماینده اتاق تعاون (در خصوص اتاق شهرستان نماینده اتاق استان و در خصوص اتاق استانی نماینده اتاق مرکزی) و نفر سوم به پیشنهاد اتاق تعاون ذیربط و تائید وزارت تعاون.
- د – در مورد اتاق تعاون مرکزی: انجمن نظارت بر انتخابات (موضوع ماده ۶۷ قانون بخش تعاونی اقتصاد جمهوری اسلامی ایران).
تبصره- نمایندگان شرکتها و اتحادیههای تعاونی و اتاقهای تعاون که بهعنوان عضو کمیسیون انتخاب میشوند نمیتوانند کاندیدای سمت هیئتمدیره و بازرسی در تعاونی و یا اتاقی باشند که پرونده آن در جلسه کمیسیون مطرح میشود.
ماده ۶ – دستورالعمل نحوه نظارت بر انتخابات تعاونیها و اتاقهای تعاون
دبیرخانه کمیسیونهای موضوع ماده (۵) این دستورالعمل حسب مورد در محل ادارات تعاون شهرستان یا اداره کل تعاون استان و یا دفاتر ستادی وزارت تعاون میباشد. دبیر کمسیون که توسط وزارت تعاون تعیین میشود، موظف است ظرف مدت ۳ روز پس از وصول مدارک کاندیداها و یا شکایات نسبت به دعوت کتبی از اعضاء برای برگزاری جلسات کمیسیون اقدام نماید.
جلسات کمیسیون میبایست حداکثر ظرف مدت یک هفته پسازآن برگزار شود. تصمیمهای کمیسیون مبنی بر تائید یا رد صلاحیت کاندیداها و انطباق برگزاری مجمع عمومی یا مجمع نمایندگان با قانون و مقررات موضوع بارأی موافق اکثریت اعضاء کمیسیون اتخاذ میگردد، تصمیمات کمیسیون قطعی و لازم الاجراء است، مصوبات کمیسیونها توسط دبیر کمیسیون بلافاصله ابلاغ و نسخهای از آن در دبیرخانه کمیسیون نگهداری خواهد شد.
ماده ۷ – دستورالعمل نحوه نظارت بر انتخابات تعاونیها و اتاقهای تعاون
فهرست اسامی کاندیداهای مورد تائید کمیسیونها حداکثر تا یک هفته قبل از برگزاری مجمع عمومی توسط وزارت تعاون به تعاونی یا اتاق تعاون ذیربط ابلاغ خواهد شد در غیر این صورت اعلام اسامی کلیه کاندیداها در جلسه مجمع عمومی بلامانع است.
ماده ۸ – دستورالعمل نحوه نظارت بر انتخابات تعاونیها و اتاقهای تعاون
وزارت تعاون شکایات کتبی واصله در رابطه با کلیه مراحل انتخابات را که حداکثر ظرف مدت ۵ روز پس از زمان برگزاری مجمع عمومی به وزارت تعاون تسلیمشده باشد جهت رسیدگی به دبیرخانه کمیسیون ارجاع خواهد نمود.
تصمیمات کمیسیون حداکثر ظرف مدت ده روز ابلاغ خواهد شد در غیر این صورت صدور مجوز ثبت تصمیمات در اداره ثبت شرکتها بلامانع است.
ماده ۹ – دستورالعمل نحوه نظارت بر انتخابات تعاونیها و اتاقهای تعاون
مدیرعامل شرکتهای تعاونی موضوع ماده (۳) این دستورالعمل و اتحادیههای تعاونی و دبیر اتاقهای تعاون شهرستان و استان و دبیر کل اتاق مرکزی باید واجد شرایط مقرر در ماده ۳۸ قانون بخش تعاونی اقتصاد جمهوری اسلامی ایران باشند.
هیئتمدیره مکلف است مشخصات فرد منتخب را جهت اخذ نظر به وزارت تعاون جهت طرح در جلسه کمیسیون مربوط ارسال نمایند.
نظر کمیسیون حداکثر ظرف مدت یک هفته ابلاغ خواهد شد در صورت عدم وصول اعلام نظر کمیسیون انجام تشریفات قانونی ثبت تصمیمات بلامانع است.
ماده ۱۰ – دستورالعمل نحوه نظارت بر انتخابات تعاونیها و اتاقهای تعاون
جلسات انجمن نظارت بر انتخابات حداقل سالی یکبار بهمنظور رسیدگی به عملکرد کمیسیونهای سهنفره موضوع این دستورالعمل تشکیل خواهد شد دبیرخانه کمیسیونهای مذکور موظفاند گزارش عملکرد خود را هر شش ماه یکبار به دبیرخانه انجمن نظارت بر انتخابات تعاونیها مستقر در وزارت تعاون ارسال نمایند.
دستورالعمل نحوه نظارت بر انتخابات تعاونیها و اتاقهای تعاون و مادههای آن توسط کارشناسان رسمی دادگستری بازگو شد.