از اول سال ۱۳۵۴ تحصیل در دانشسرا سابقه خدمت رسمی محسوب میگردد به شرطی که مستخدم دو برابر آن خدمت نموده باشد. و بخشنامه مغایر با موضوع باطل است در متن ذیل توسط کارشناسان رسمی دادگستری جمعآوری و شرح داده میشود.
- تاریخ ۶۹/۹/۶
- شماره دادنامه ۱۹۳
- کلاسه پرونده ۶۶/۳۳
رأی هیئت عمومی دیوان عدالت اداری
رأی – تبصره یک ماده ۱۸ قانون الحاق ۲ ماده به قانون اجازه تأسیس دانشسراهای مقدماتی و عالی مصوب سال ۱۳۵۴ مصرح است:
احتساب سالهای تحصیل در دانشسرا جزء سابقه خدمت رسمی از اول مهر ۱۳۵۴ قابلاجرا است و تبصره ۳ همین ماده مقرر داشته مدت تحصیل این کارآموزان در صورت استخدام در حکم خدمت آزمایشی محسوب و در صورتی سالهای تحصیل جزء سابقه خدمت رسمی آنان منظور خواهد شد که دو برابر آن خدمت نموده باشند که درهرحال از پنج سال کمتر نخواهد بود و با توجه به اینکه بند ۳ بخشنامه مورد شکایت که تاریخ اجرای احتساب تحصیل در دانشسرا را مورخ ۱/۱/۶۶ تعیین نموده لذا با اکثریت آراء برخلاف قانون تشخیص و مستندا به ماده ۲۵ قانون دیوان عدالت اداری ابطال و ملغی الاثر اعلام میگردد.
رئیس هیئت عمومی دیوان عدالت اداری – سید ابوالفضل موسوی تبریزی
پرونده
سابقه
- شماره ه/۶۶/۳۳
- ۱۳۶۹/۱۰/۱۷
- مرجع رسیدگی: هیئت عمومی دیوان عدالت اداری
- شاکی: آقای محمدباقر نصیری
- طرف شکایت: وزارت آموزشوپرورش
- موضوع شکایت و خواسته: صدور بخشنامه مورخ ۱۱۳/۱ د- ۶۵/۱۲/۲۰
مقدمه :
شاکی در دادخواست تقدیمی اعلام داشته است:
از طرف آموزشوپرورش بخشنامهای با شماره ۱۱۳/۱ د- ۶۵/۱۲/۲۰ صادر گردیده مبنی بر اینکه افرادی که از ۵۴/۷/۱ به بعد وارد مراکز تربیتمعلم شدهاند و پس از فراغت از تحصیل درصورتیکه حداقل پنج سال در آموزشوپرورش خدمت گرده باشند دوران کارآموزی آنان جزو سابقه خدمت رسمی آنان محسوب گردد و به احتساب ایام تحصیل کسانی که قبل از ۵۴/۷/۱ وارد مراکز تربیتمعلم شدهاند هیچگونه مجوزی ندارد که نتیجه چنین بخشنامهای ازنظر مادی و معنوی جز تبعیض وعدم عدالت اجتماعی چیزی نمیباشد تقاضا دارد با توجه به بخشنامه فوق که صریحاً مغایر با قانون اساسی و شرع مقدس اسلام است، اقدام لازم به عمل آید.
مدیرکل حقوقی و امور مجلس وزارت آموزشوپرورش طی نامه شماره ۶۴۰۹-۶۶/۵/۲۲ در پاسخ اعلام داشته است بخشنامه شماره ۱۱۳/۱ د مورخ ۶۵/۱۲/۲۰ در اجرای ماده ۱۸ الحاقی به قانون تأسیس دانشسراهای مقدماتی و عالی و قسمت آخر تبصره ۳ آن صادر گردیده است و بهموجب این قانون مدت تحصیل کسانی که از تاریخ ۵۴/۷/۱ به بعد وارد مراکز تربیتمعلم شدهاند و پس از فراغت از تحصیل خدمت مورد تعهد خود را ایفاء نموده باشند، قابل احتساب در سابقه خدمت رسمی آنان ازلحاظ اعطاء پایه و ارتقاء گروه و بازنشستگی و وظیفه با رعایت سایر مقررات میباشد.
بنابراین مجوزی برای پذیرش ادعای شاکی وجود ندارد. با توجه به اعلام شاکی مبنی بر مخالف شرع بودن بخشنامه مورد شکایت از فقهای محترم شورای نگهبان کسب نظر گردید که دبیر شورای نگهبان طی نامه شماره ۰۴۵۵ مورخ ۶۹/۸/۱۳ اعلام داشتند:
در خصوص بخشنامه ۱۱۳/۱ د-۶۵/۱۲/۲۰ آموزشوپرورش موضوع در جلسه فقهای شورای نگهبان مطرح و خلاف موازین شناخته نشد.
هیئت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیتالله سید ابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید.
مرجع:
- روزنامه رسمی شماره ۱۳۳۸۳-۱۳۶۹/۱۱/۱۸
- مجموعه قوانین سال ۱۳۰۰ صفحه … تا…
از اول سال ۱۳۵۴ تحصیل در دانشسرا سابقه خدمت رسمی محسوب میگردد به شرطی که مستخدم دو برابر آن خدمت نموده باشد و بخشنامه مغایر با موضوع باطل است توسط کارشناسان رسمی دادگستری در متن فوق شرح داده شد.