رأی هیئت عمومی دیوان عدالت اداری آرائ تجدید نظر متکی بر مستندات

رأی هیئت عمومی دیوان عدالت اداری
رأی: اصل ضرورت توجه به دلایل و مستندات و رعایت ارزش و اعتبار آن‌ها در تصمیمات و آراء صادره از طرف مراجع قضائی واداری ازجمله اصول بدیهی رسیدگی و دادرسی است که مصرحات قانون عدیده نیز در هریک از مواضع مربوط مؤید آن می‌باشد. کما اینکه به‌صراحت ماده ۴۵ قانون بازسازی نیروی انسانی مصوب ۵/۷/۶۰ آراء هیئت‌های بدوی و تجدیدنظر بازسازی باید موجه و متکی به دلایل و مدارک معتبر و متقن باشد که عدم مراعات آن از مصادیق بارز عدول از اصول و قواعد آمره بوده و از موجبات نقض آراء هیئت‌ها به شمار می‌رود. بنابراین دادنامه شماره ۱۸۶-۳۰/۲/۶۳ شعبه اول دیوان در حدی که مفید این معنی است موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده می‌شود. مطابق قسمت آخر ماده ۲۰ قانون دیوان عدالت اداری این رأی در موارد مشابه برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط لازم الاتباع است.
رئیس‌کل هیئت عمومی دیوان عدالت اداری
* سابقه *
شماره ه/۶۸/۲۴ ۸/۲/۱۳۶۹
تاریخ ۲۸/۱۰/۱۳۶۸ شماره دادنامه ۱۰۱ کلاسه پرونده ۶۸/۲۴
مرجع رسیدگی: هیئت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: خانم بتول جلیلی صفریان
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و هفتم دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف – شعبه اول در رسیدگی به پرونده کلاسه ۶۲/۹۲۷۰ موضوع شکایت خانم بتول جلیلی صفریان، بطرفیت اداره کل آموزش‌وپرورش خراسان بخواسته: اعتراض به‌حکم بازخریدی به شرح دادنامه شماره ۱۸۶ مورخ ۳۰/۲/۶۳ چنین رأی صادر نموده است: با توجه به اینکه هیچ‌گونه دلیلی که بتوان یکی از اتهامت را احراز کرد در پرونده نیست و صرف ادعا کافی بر توجه اتهام نمی‌باشد و حال‌آنکه طبق ماده ۴۵ قانون بازسازی “رأی هیئت‌های بدوی و تجدیدنظر باید مدلل و موجه و مستند به مواد این قانون بوده و حاوی جرائم و خطاهای منتسب به مستخدم باشد”باید اتهامات مدلل و موجه و مستند باشد که در این رأی رعایت این ماده‌قانون نشده است. ونیز ماده ۱۱ قانون بازسازی رعایت نشده خصوصاً بند”و”آن وباتوجه به‌فرمان ۸ ماده‌ای امام امت و دستورالعمل ۲۴ ماده پیگیری فرمان امام و نظریه ۱۷/۷/۶۲ مجلس شورای اسلامی و رعایت رأفت اسلامی صدور حکم بازخرید از خدمت درباره شاکیه که به حکایت پرونده استخدامی در درمدت خدمتش هیچ‌گونه تخلفی نداشته است صحیح به نظر نمی‌رسد. علی‌هذا حکم هیئت بدوی و تجدیدنظر نقض می‌گردد.
ب – شعبه هفتم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۶۶/۵۴۳ موضوع شکایت خانم بتول جلیلی صفریان بطرفیت: هیئت رسیدگی به تخلفات اداری شعبه یک وزارت آموزش‌وپرورش بخواسته: اعتراض به‌حکم بازخریدی مجدد پس از صدور آراء دیوان و فسخ حکم مذکور به شرح دادنامه شماره ۷۷۳-۱۹/۱۱/۶۷ چنین رأی صادر نموده است: پس از نقض رأی هیئت تجدیدنظر بازسازی مطابق رأی شماره ۲۹۷ مورخ ۷/۹/۶۶ در دیوان به استناد بنده ماده ۱۰ قانون رسیدگی به تخلفات اداری هیئت تجدیدنظر شاکیه را به بازخرید خدمت محکوم کرده است و چون به شرح پرونده اتهامی هیئت پس از جری تشریفات قانونی و اخذ دفاعیه به صدور رأی اقدام نموده است با توجه به اینکه نسبت به رأی مورد شکایت ایراد و اشکالی به نظر نمی‌رسد و شاکیه نیز دلیل موجهی که موجب فسخ و مخدوش بودن رأی مزبور را بنماید ارائه نکرده است علی‌هذا نظر به‌مراتب فوق شکایت به نحو مطروحه موجه نبوده و حکم به رد آن صادر و اعلام می‌گردد. هیئت عمومی دیوان عدالت اداری درتاریخ فوق به ریاست آیت‌الله سید ابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور روسای شعب تشکیل و پس از بحث و بررسی وانجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح ذیل مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
مرجع:
روزنامه رسمی شماره ۱۳۱۷۴-۶/۳/۱۳۶۹