رأی هیئت عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص تبدیل وضعیت مستخدمان توسط کارشناسان رسمی دادگستری بهصورت متن زیر آورده شده است.
هـیئت عمومی دیوان عدالت اداری در دادنامه شماره ۵۵۵ مورخ ۱۹ آبان ۱۳۸۷ در خصوص تبدیل وضعیت مستخدمان اعلام داشت:
آن دسته از دستگاههای دولتی که بر اساس تصویبنامه شماره ۱۷۵۹۸ مورخ ۲۳ خرداد ۱۳۶۲ و با رعایت ضوابط، از خدمات کارکنان خرید خدمت استفاده میکنند و به خدمت ایشان نیاز دارند، مکلفاند ظرف ۶ ماه وضعیت خدمتی این قبیل کارکنان را به پیمانی یا عناوین مشابه دیگری که در قوانین مربوط وجود دارد، تغییر دهند.
معاون قضایی دیوان عدالت اداری در گـفتوگو با خبرنگار <مأوی> اظـهـــــــار داشـــــــت:
یــــکـــــــی از مــوضــوعــاتــی کــه در ایـن نـشـسـت هـیـئـت عمومی مــطــرح شــد، مــربــوط بــه تعارض آرا از شعب ۱۲ و ۱۳ دیوان بود.
حجتالاسلاموالمسلمین غلامحسین رهبر پور افزود: ۲ شاکی مدعی بودند که در اداره راه و ترابری استان کهگیلویه و به ویر احمد بهصورت خرید خدمت فعالیت میکردند و تقاضای تبدیل وضعیت مستخدمان از خرید خدمت به پیمانی داشتند که اداره مذکور اعلام داشته است، جذب و بهکارگیری نیروی انسانی در دستگاههای دولتی از طریق آگهی و شرکت در آزمون استخدامی صورت میگیرد.
وی تصریح کرد: شعبه ۱۲ دیوان عدالت اداری شکایت را وارد ندانسته؛ اما شعبه ۱۳ دیوان وارد دانسته بود و در رأی خود اعلام داشته که اداره راه ملزم است شاکی را که سالها بهعنوان خرید خدمت شاغل بوده، به پیمانی تبدیل وضعیت مستخدمان کند.
رهبر پور بابیان اینکه هیئت عمومی دیوان عدالت اداری پـس از بحث و بررسی بین ۲ رأی تعارض تشخیص دادند، گفت:
هر ۲ شاکی سالها بهعنوان خرید خدمت به کار اشتغال داشتند و پس از اینکه بحث پیمانی مطرح شد، متقاضی تبدیل وضعیت مستخدمان به پیمانی شده بودند که شعبه ۱۳ اعلام داشته، اداره وضعیت تبدیل به پیمانی کند و شعبه ۱۲ رأی داده است که اداره در این زمینه تکلیفی ندارد، پس ۲ رأی باهم متعارض است.
وی اظهار داشت:
اعضای هیئت عمومی به این نتیجه رسیدند که رأی شعبه ۱۳ دیوان مبنی بر اینکه اداره موظف است وضعیت استخدامی مستخدم را مشخص و وضعیت را به پیمانی تبدیل کند، اصلح تشخیص دادند.
خلاصه جریان پرونده در خصوص تبدیل وضعیت مستخدمان
شـعبه ۱۳ دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۵/۱۵۰۳ موضوع شکایت (ط- ن) به طرفیت اداره راه و ترابری و ترابری استان کهگیلویه و بویراحمد به خواسته صدور رأی مبنی بر تبدیل وضعیت مستخدمان اینجانب از خرید خدمت به پیمانی به شرح دادنامه شماره ۸۴۶ مورخ ۲۷ شهریور ۱۳۸۶ چنین رأی صادر نموده است:
با توجه به اینکه شاکی از تاریخ ۹ دی ۱۳۷۲ با مدرک کارشناسی در اداره کل مشغول به کار بوده و تابهحال نیز همکاری وی ادامه دارد و اداره متبوعه نیز در نامه شماره ۲۳/۲۰۷۴ مورخ ۲۰ اردیبهشت ۱۳۷۶ لیست نیروهای دارای تحصیلات دانشگاهی را جـهـت اسـتخدام رسمی یا پیمانی درخواست نموده و درنهایت اداره کل امور کارکنان در نامه شماره ۲۲۸۸۲ مورخ ۴ مهر ۱۳۷۶ نامبرده را به هسته گزینش معرفی و از ناحیه هسته گزینش وزارت راه و ترابری و ترابری، استخدام پیمانی (ط- ن) بلامانع اعلام گردیده و سازمان امـور اداری و اسـتـخـدامی کشور در نامه شماره ۲۷۳۱۹/۴۳/۲ مورخ ۲ آبان ۱۳۷۷ با تبدیل پست سازمانی شماره ۲۸ تحت عنوان کارشناسی آموزش و ارزشیابی از موقت به ثابت جهت تخصیص به شاکیه موافقت نموده است، ازاینرو نامبرده واجد شرایط تصدی پست پیشنهادی گردیده و با طی مراحل اداری مذکور دارای حقوق مکتسبهای شده که عدم صدور حکم پیمانی موجب تضییع حقوق مکتسبه میباشد.
از طرفی استناد سازمان امور اداری و استخدامی دفتر تشکیلات زیر بنایی به مواد ۱۳ و ۱۶ قانون استخدام کشوری منصرف از موضوع مطروحه بوده؛ چراکه در مواد مارال ذکر برای خدمت رسمی دولت استخدام اشخاص از طریق امتحان یا سابقه صورت میگیرد.
بنابراین شکایت شاکی وارد و موجه تشخیص و حکم به ورود شکایت و الزام اداره طرف شکایت به تبدیل تبدیل وضعیت مستخدمان مشارالیها از خرید خدمت به پیمانی صادر و اعلام میگردد.
شـعبه ۱۲ دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۶/۸۰۸ موضوع شکایت (م-ز) به طرفیت اداره کل راه و ترابری استان کهگیلویه و به ویر احمد به خواسته صدور رأی مبنی بر تبدیل وضع استخدامی از خرید خدمت به پیمانی به شرح دادنامه شماره ۴۲۵ مورخ ۲۱ اردیبهشت ۱۳۸۷ چنین رأی صادر نموده است:
نظر به اینکه اداره خوانده در جوابیه ارسالی خود اعلام کرده است، جذب و بهکارگیری نیروی انسانی در دستگاههای دولتی بر اساس مواد ۱۳ و ۱۶ قانون استخدام کشوری از طرق آگهی و شرکت در آزمون استخدامی صورت میگیرد و شاکی نیز در صورت دارا بــــودن شــــرایــــط در آزمـــون اسـتـخــدامــی شــرکــت کـه در صورت قبولی بهصورت رســمـــی و یـــا پــیــمــانــی اسـتـخــدام خــواهــد شـد و شاکی نیز مجوز قانونی برای استخدام ارائه ننموده است و با توجه بهمراتب شـکـایـت شـاکـی غیر وارد تشخیص بنابراین حکم به رد آن صادر و اعلام میگردد.
هیئت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ مذکور با حضور روِسا، مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آرا به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید.
رأی هیئت عمومی خصوص تبدیل وضعیت مستخدمان
- الف) تعارض در مدلول دادنامههای مذکور محرز به نظر میرسد.
- ب) به تجویز ماده یک تصویبنامه چگونگی تبدیل وضعیت مستخدمان خرید خدمت به پیمانی مصوب ۱۳۷۸ هیئتوزیران، آن دسته از دستگاههای دولتی که بر اساس تصویبنامه شماره ۱۷۵۹۸ مورخ ۲۳ خرداد ۱۳۸۲ و با رعایت ضوابط، از خدمات کارکنان خرید خدمت استفاده میکنند و بـه خـدمـت ایشان نیاز دارند، مکلفاند ظرف ۶ ماه وضـعیت خدمتی این قبیل کارکنان را به پیمانی یا عناوین مشابه دیگری که در قوانین مربوط وجود دارد، تغییر دهند.
با توجه به اینکه حـسـب محتویات پروندههای یادشده دادخواهان واجد شرایط مندرج در آییننامه پیشگفته بودهاند، بنابراین دادنامه شماره ۸۴۶ مورخ ۲۷ شهریور ۱۳۸۶ شعبه ۱۳ صحیح و موافق قانون تشخیص داده میشود. این رأی به استناد بند ۲ ماده ۱۹ و ماده ۴۳ قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازمالاتباع است.
- عنوان : رأی هیئت عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص تبدیل وضعیت مستخدمان
- گردآوریشده توسط : کارشناسان رسمی دادگستری
دیدگاهتان را بنویسید