رأی شماره ۷۰۵ هیئت عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص عدم تأثیر هر نوع تغییر حقوقی در وضع مالکیت کارگاه در رابطه قراردادی کارگرانی که قراردادشان قطعیت یافته است و اینکه کارفرمای جدید قائممقام تعهدات و حقوق کارفرمای سابق خواهد بود توسط کارشناسان رسمی دادگستری گردآوری و شرح داده میشود.
- تاریخ: ۱۳۸۶/۸/۲۰
- شماره دادنامه: ۷۰۵
- کلاسه پرونده: ۸۶/۱۷۷
- مرجع رسیدگی: هیئت عمومی دیوان عدالت اداری.
- شاکی: آقای سید ابوالقاسم فاطمی.
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب ۷ و ۸ تجدیدنظر دیوان عدالت اداری.
مقدمه:
- الف ـ ۱ ـ شعبه نوزدهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۴/۲۵۴۴ موضوع شکایت آقای سید ابوالقاسم فاطمی به طرفیت، هیئت حل اختلاف کار استان تهران بخواسته، اعتراض به رأی هیئت حل اختلاف کار مورخ ۱۳۸۴/۳/۲۳ و صدور حکم به اجرای حکم مورخه ۱۳۸۳/۹/۱۴ هیئت تشخیص اداره کار به شرح دادنامه شماره ۷۹۳ مورخ ۱۳۸۵/۴/۲۷ چنین رأی صادر نموده است، نظر به شرح دادخواست تقدیمی شاکی و مستندات پیوست و مفاد لایحه شماره ۳۹۷۳/۲۰/۸۵۲ ـ ۱۳۸۵/۴/۳ ارسالی از ناحیه خوانده و ملاحظه اسناد و مدارک موجود در روسیه متشکله در اداره کار دلیلی که زمینه نقض یا ابطال و بیاعتباری رأی معترضعنه را فراهم آورد، مشهود نیست، از حیث رسیدگی شکلی و ماهوی نیز ایرادی به رسیدگی مترتب نیست.
علیهذا این شعبه دیوان عدالت اداری شکایت شاکی را غیر وارد تشخیص و حکم به رد شکایت وی صادر و اعلام میدارد. - الف ـ ۲ ـ شعبه هشتم تجدیدنظر دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۵/۶۲۴ موضوع تقاضای تجدیدنظرخواهی آقای سید ابوالقاسم فاطمی نسبت به دادنامه شماره ۷۹۳ مورخ ۱۳۸۵/۴/۲۷ شعبه نوزدهم به شرح دادنامه شماره ۹۶۵ مورخ ۱۳۸۵/۸/۱۵ چنین رأی صادر نموده است، با توجه به محتویات پرونده نظر به اینکه از طرف تجدیدنظرخواه نسبت به دادنامه تجدیدنظر خواسته اعتراض موجه و مؤثری به عمل نیامده و با بررسی سوابق امربر کیفیت رسیدگی و اعمال مقررات نیز ایراد و اشکالی که فسخ دادنامه بدوی را ایجاب نماید مشهود نیست، بنابراین با رد تجدیدنظرخواهی دادنامه بدوی عیناً تأیید و استوار میگردد.
- ب ـ ۱ ـ شعبه چهاردهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۰/۱۹۸۰ موضوع شکایت خانم کبری مرتضوی بطرفیت، اداره کار و امور اجتماعی شرق تهران بخواسته، اعتراض به رأی شماره ۹۹۶۱۰ ـ ۱۳۸۰/۱۰/۴ هیئت حل اختلاف به شرح دادنامه شماره ۲۵۹۹ مورخ ۱۳۸۱/۱۱/۳۰ چنین رأی صادر نموده است، توجهاً به اینکه شاکی اعتراض مؤثر و مستدلی ننموده و در رأی معترضعنه رعایت کلیه مقررات قانونی درزمینهٔ پرداخت سنوات خدمت بهعملآمده علیهذا حکم برد شکایت مطروحه صادر و اعلام میگردد.
- ب ـ ۲ ـ شعبه هفتم تجدیدنظر دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۲/۴۰ موضوع تقاضای تجدیدنظرخواهی خانم کبری مرتضوی نسبت به دادنامه ۲۵۹۹ مورخ ۱۳۸۱/۱۱/۳۰ شعبه چهاردهم به شرح دادنامه شماره ۱۰۲۸ مورخ ۱۳۸۲/۹/۲۲ چنین رأی صادر نموده است، نظر به اینکه رأی معترضعنه بدون توجه به مفاد نامه شماره ۱۷۳۸۶/۲/ ح/ ق ـ ۱۳۷۵/۳/۲۰ معاونت پشتیبانی دانشگاه خطاب به شرکت تعاونی حملونقل و اداری و پشتیبانی دانشگاه که بهموجب آن دانشگاه متعهد شده است که کلیه کارگران مشمول قانون کار که درگذشته با دانشگاه قرارداد داشتهاند و به عضویت تعاونی مذکور درآمده و اشتغال دارند، سنوات خدمت آنان محفوظ بوده و چنانچه با نظر هیئتهای تشخیص و حل اختلاف اداره کار اخراج و فسخ قرارداد گردند، دانشگاه متعهد به پرداخت سنوات خدمت آنها در مدتی که با دانشگاه قرارداد داشتهاند، صادر گردیده است که شاکیه در زمره آنان میباشد و هیئت حل اختلاف نیز بدون رعایت مفاد ماده ۱۲ قانون کار در خصوص موضوع مبادرت به اصدار رأی نموده است که به این لحاظ رأی معترضعنه مخدوش میباشد و قابلیت نقض دارد.
علیهذا تجدیدنظرخواهی را وارد تشخیص داده و با فسخ دادنامه تجدیدنظر خواسته حکم به ورود شکایت و نقض رأی معترضعنه و احاله رسیدگی مجدد موضوع به هیئت همعرض، صادر و اعلام میگردد.
هیئت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید.
رأی هیئت عمومی در خصوص عدم تأثیر هر نوع تغییر حقوقی در وضع مالکیت کارگاه
در ماده ۱۲ قانون کار مصوب ۱۳۶۹ تصریح گردیده است «هر نوع تغییر حقوقی در وضع مالکیت کارگاه از قبیل فروش یا انتقال به هر شکل، تغییر نوع تولید، ادغام در موسسه دیگر، ملی شدن وضع مالکیت کارگاه، فوت مالک و امثال اینها، در رابطه قراردادی کارگرانی که قراردادشان قطعیت یافته است، مؤثر نمیباشد و کارفرمای جدید، قائممقام تعهدات و حقوق کارفرمای سابق خواهد بود.»
نظر به اینکه محل کار و شغل مورد تصدی شاکی در سال ۱۳۷۵ به شرکت تعاونی خدماتی حملونقل، اداری و پشتیبانی منتقلشده و شرکت اخیرالذکر از هر حیث جانشین و قائممقام دانشگاه علوم پزشکی گردیـده و شاکی حقوق و مزایای خود را از شرکت اخیرالذکر دریافت داشته و درنتیجه دارای رابطه کارگری مستقل با آن شرکت بوده است، رأی هیئت حل اختلاف کار در خصوص عدم مسئولیت آن دانشگاه در پرداخت حقوق موردادعا (حق سنوات) شاکی پس از قطع رابطه همکاری با دانشگاه و برقراری رابطه کارگری با شرکت تعاونی مذکور موافق مقررات بوده و درنتیجه دادنامه شماره ۷۹۳ مورخ ۱۳۸۵/۴/۲۷ دیوان مبنی بر رد اعتراض شاکی نسبت به رأی هیئت حل اختلاف که در شعبه هشتم تجدیدنظر تأییدشده با عنایت به شرایط مندرج در بند ۲ ماده ۱۳ قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۸۵ صحیح و موافق مقررات است.
رأی هیئت عمومی در خصوص عدم تأثیر هر نوع تغییر حقوقی در وضع مالکیت کارگاه به استناد بند ۲ ماده ۱۹ و ماده ۴۳ قانون فوقالذکر برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازمالاتباع است.
هیئت عمومی دیوان عدالت اداری معاون قضائی دیوان عدالت اداری ـ مقدسی فرد
رأی شماره ۷۰۵ هیئت عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص عدم تأثیر هر نوع تغییر حقوقی در وضع مالکیت کارگاه توسط کارشناسان رسمی دادگستری شرح داده شد.
دیدگاهتان را بنویسید