ابطال بند ۶ ضوابط احداث ساختمانهای شش طبقه و بیشتر موضوع مصوبه مورخ ۱۳۷۷/۱۱/۵ شورای عالی شهرسازی و معماری توسط کارشناسان رسمی دادگستری جمعآوری و در متن ذیل شرح دادهشده است.
- تاریخ: ۸۴/۸/۱۵
- شماره دادنامه:۴۱۱ کلاسه پرونده: ۸۲/۳۷
- مرجع رسیدگی: هیئت عمومی دیوان عدالت اداری.
- شاکی: آقای محمدحسین کرمانی.
- موضوع شکایت و خواسته: ابطال بند ۶ ضوابط احداث ساختمانهای شش طبقه و بیشتر
- موضوع مصوبه مورخ ۱۳۷۷/۱۱/۵ شورای عالی شهرسازی و معماری ایران.
مقدمه:
شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، دربند ۶ مصوبه مورخ ۱۳۷۷/۱۱/۵ شورای عالی شهرسازی و معماری ایران آمده است (کلیه پروانههای ساختمانی صادره توسط شهرداری تهران تا قبل از تاریخ ۱۳۷۶/۷/۸ برای احداث ساختمانهای شش طبقه و بیشتر معتبر بوده …) شورای یادشده با تصویب بند مذکور از حدود اختیارات مصرحه خویش در ماده ۲ قانون تأسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران مصوب ۱۳۵۱ خارجشده و نظر قضائی داده است.
مفاد بند ۶ شامل تمامی پروانههای صادره قبل از مورخ ۱۳۷۶/۷/۸ گردیده است اعم از پروانههای خلاف و مطابق قانون نظر به اینکه تصویب بند یادشده از حدود اختیارات قوه مجریه خارج میباشد و خلاف شرع نیز است تقاضای ابطال آن را دارد.
مدیرکل حقوقی و امور مجلس وزارت مسکن و شهرسازی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۶۲۰۹/۲۳۰ مورخ ۱۳۸۱/۶/۲ اعلام داشتهاند، نظر به اینکه هیئت عمومی دیوان در خصوص مورد بهموجب دادنامه شماره ۲۵۲ مورخ ۱۳۸۷/۶/۱۳ در پرونده کلاسه ۷۸/۱۳۸ به شرح آتی مبادرت به صدور رأی نموده است «… ج- مدلول ماده ۶ مصوبه مورد اعتراض درزمینهٔ تنفیذ اعتبار پروانههای ساختمانی بر اساس توافقات بین شهرداری و مالکین بهشرط عدم مغایرت با ضوابط مقرر در مصوبه مزبور به لحاظ انطباق با وظایف و اختیارات قانونی شورای عالی شهرسازی و معماری ایران خلاف قانون نیست.» به راین اساس رسیدگی مجدد به درخواست خواهان فاقد وجاهت قانونی است.
دبیر محترم شورای نگهبان در خصوص ادعای مغایرت بند ۶ مصوبه مورد شکایت با موازین شرعی طی نامه شماره ۱۳۵۸۱/۳۰/۸۴ مورخ ۱۳۸۴/۷/۲۶ اعلام داشتهاند، موضوعبند ۶ مصوبه مورخ ۱۳۷۷/۱۱/۵ شورای عالی شهرسازی و معماری ایران موضوع ضوابط احداث ساختمانهای شش طبقه و بیشتر در تهران در جلسه مورخ ۱۳۸۴/۷/۲۰ فقهای محترم شورای نگهبان مطرح شد که خلاف موازین شرع شناخته نشد.
هیئت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید.
رأی هیئت عمومی در خصوص ابطال بند ۶ ضوابط احداث ساختمانهای شش طبقه و بیشتر
- الف- بهموجب نظریه شماره ۱۳۵۸۱/۳۰/۸۴ مورخ ۲۶/۷/۱۳۸۴ فقهای محترم شورای نگهبان بند ۶ ضوابط احداث ساختمانهای شش طبقه و بیشتر در تهـران خلاف احکام اسلامـی شناختهنشده است بنابـراین موجبـی برای ابطال آن در اجرای قسمت اول ماده ۲۵ قانون دیوان عدالت اداری وجود ندارد.
- ب- اعتراض نسبت به بند فوقالذکر به ادعای مغایرت با قانون قبلاً مورد رسیدگی قرارگرفته و به شرح بند ج دادنامه شماره ۲۵۴، ۲۵۳، ۲۵۲ مورخ ۱۳/۶/۱۳۷۸ به لحاظ صلاحیت قانونی شورای عالی شهرسازی معماری ایران و انطباق آن با حکم قانونگذار خلاف قانون شناختهنشده است.
بنابراین موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم مجدد درزمینهٔ اعتراض نسبت به همان مصوبه وجود ندارد و اعتراض شاکی در این باب مشمول مدلول دادنامه فوقالذکر میباشد.
رئیس هیئت عمومی دیوان عدالت اداری
علی رازینی. - عنوان : ابطال بند ۶ ضوابط احداث ساختمانهای شش طبقه و بیشتر
- گردآوریشده توسط : کارشناسان رسمی دادگستری
دیدگاهتان را بنویسید