آراء دیوان عدالت اداری

رأی دیوان عدالت اداری در خصوص ادامه تحصیل فارغ‌التحصیلان رشته‌های گروه پزشکی قبل از انجام خدمت نظام‌وظیفه

هرسال حداکثر ۳۰ درصد از فارغ‌التحصیلان رشته‌های گروه پزشکی قبل از انجام خدمت نظام‌وظیفه و سایر خدمات قانونی می‌توانند تا کسب تخصص دریکی از رشته‌های موردنیاز دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی ادامه تحصیل دهند توسط کارشناسان رسمی دادگستری جمع‌آوری و در متن ذیل آورده شده است.

  • تاریخ ۷۳/۶/۲۶
  • شماره دادنامه ۶۹
  • کلاسه پرونده ۷۳/۷۵

رأی هیئت عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص فارغ‌التحصیلان رشته‌های گروه پزشکی

قانون‌گذار با توجه به اهمیت تعمیم بهداشت و درمان و اعتلای دانش پزشکی و تربیت پزشک متخصص و ضرورت تدارک نیروی انسانی شایسته کافی موردنیاز دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی پزشکی کشور به‌منظور نیل به اهداف مذکور شرط انجام خدمت وظیفه عمومی و یا سایر خدمات قانونی قبل از کسب تخصص را منتفی اعلام، و به شرح ماده ۲ قانون نحوه تأمین هیئت‌علمی موردنیاز دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی کشور مصوب ۶۵/۳/۱ مقرر داشته است که:”هرسال حداکثر ۳۰ درصد از فارغ‌التحصیلان رشته‌های گروه پزشکی قبل از انجام خدمت نظام‌وظیفه و سایر خدمات قانونی می‌توانند تا کسب تخصص دریکی از رشته‌های موردنیاز دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی ادامه تحصیل دهند.”
و چون پذیرش داوطلبان برخوردار از مقررات قانون مذکور به‌صراحت ماده ۵ آن قانون منوط به احراز صلاحیت اخلاقی و علمی آنان و گزینش افراد برتر از جهات مزبور می‌باشد و مجرد انجام خدمت نظام‌وظیفه عمومی و سایر خدمات قانونی مربوط شرط کافی برای پذیرش داوطلبان و یا موجب اولویت آنان محسوب نشده است بند ب دستورالعمل شماره ۱۱۰۲۵/۲۷ ب مورخ ۷۲/۱۰/۱۴ که پذیرش مشمولین ماده ۲ قانون را پس از موفقیت در امتحانات رشته موردنظر علی الا طلاق و با فرض برتری علمی و اخلاقی مقید و محدود بعدم تکمیل ظرفیت رشته موردنیاز توسط سایر داوطلبان کرده نافی آثار مترتب بر حکم مقرر در ماده ۲ و نتایج گزینش داوطلبان از طریق آزمون‌های مربوط موضوع ماده ۵ قانون است و بدین‌جهت مغایر مواد فوق‌الذکر تشخیص داده می‌شود و مستندا به قسمت دوم ماده ۲۵ قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۶۰/۱۱/۴ ابطال می‌گردد.
رئیس هیئت عمومی دیوان عدالت اداری -اسماعیل فردوسی پور

پرونده در خصوص فارغ‌التحصیلان رشته‌های گروه پزشکی

سابقه

  • شماره ه/۷۳/۷۵ ۱۳۷۳/۶/۳۰
  • مرجع رسیدگی: هیئت عمومی دیوان عدالت اداری
  • شاکی: آقای امیر بابک قائم‌مقامی.
  • طرف شکایت: وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی.
  • موضوع شکایت و خواسته: ابطال بند”ب “دستورالعمل شماره ۱۱۰۲۵/۲۷/پ -۷۲/۱۰/۱۴ معاونت آموزشی.

مقدمه:

شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته‌اند: به‌موجب ماده ۲ قانون نحوه تأمین هیئت‌علمی موردنیاز دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی کشور مصوب ۶۵/۳/۱ که اشعارمی دارد:
“هرسال حداکثر ۳۰ درصد از فارغ‌التحصیلان رشته‌های گروه پزشکی قبل از انجام خدمت نظام‌وظیفه و یا سایر خدمات قانونی می‌توانند تا کسب تخصص دریکی از رشته‌های موردنیاز دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی ادامه تحصیل دهند.
“بر این اساس در آزمون کتبی ورودی بیست و یکمین دوره دستیاری شرکت نموده و حائز رتبه اول در رشته انتخابی گردیده و اکثر فارغ‌التحصیلان ۱۰ درصد درده‌های اول قبولی پذیرفته و از سوی وزارت بهداشت اسامی ما کتباً اعلام گردید، اما پس از چند روز مسئولین امر از انجام قسمت دوم آزمون یعنی مصاحبه علمی که جزء آزمون محسوب می‌گردد خودداری نمودند، پس از مراجعات مکرر در پاسخ تقاضای من و سایر هم‌دوره‌هایم به بند”ب “دستورالعمل شماره ۱۱۰۲۵/۲۷/پ -۷۲/۱۰/۱۴ استناد نموده، بدین معنی که پذیرفتن قبول‌شدگان آزمون کتبی ۱۰ درصد در صورتی میسر است که ظرفیت آن رشته توسط سایر داوطلبین تکمیل نگردد.
اینک با توجه به اینکه اولاً بند “ب “دستورالعمل مورد شکایت کاملاً با ماده ۲ قانون نحوه تأمین هیئت‌علمی مغایرت تام و تمام گذاشته شود، ثانیاً ماده ۲ قانون نحوه تأمین هیئت‌علمی حق شرکت و ورود به دوره‌های تخصصی را تسجیل و تثبیت نموده، درحالی‌که بند “ب “دستورالعمل فوق اساساً آثار اجرائی این ماده را از بین برده و حقی را که ماده ۲ برای فارغ‌التحصیلان قائل شده، به‌طورکلی نفی نموده، و برابر ماده ۵ آئین‌نامه قانون نحوه تأمین هیئت‌علمی تصریح‌شده که صلاحیت علمی و اخلاقی داوطلبان بایستی احراز شود که به نظر این‌جانب برابر روش متداول در کنکور و سایر آزمون‌ها تعیین صلاحیت جز مراجعه به اولویت علمی امکان نخواهد داشت.
در خاتمه استدعا دارم با بررسی مندرجات دادخواست حکم لازم در خصوص ابطال بند”ب “دستورالعمل که خلاف قانون صادر گردیده صادر فرمایند.
معاون آموزشی وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۸۵۷۷/۱۰-۷۳/۶/۷ اعلام داشته‌اند.

  1. آئین‌نامه دوره دستیاری رشته‌های تخصصی بالینی پزشکی شامل نحوه پذیرش و آموزش، حق‌الزحمه امتحان و غیره توسط شورای آموزش پزشکی و تخصصی رشته‌های پزشکی تدوین می‌شود و برنامه‌ای است متغیر، شورای مذکور بر اساس اختیارات قانونی خود و با در نظر گرفتن مصالح و نیاز مملکت در خصوص نحوه پذیرش دستیار و سایر مسائل دستیاری تصمیم‌گیری می‌نماید که تصمیمات متخذه از سوی این شورا حکم قانون را دارد و لازم الاجراء است.
    بنابراین استناد آقای قائم‌مقامی به ادامه تحصیل در سال ۱۳۷۳ مطابق مفاد ماده ۱۷ آئین‌نامه دوره دستیاری مصوب آذرماه ۱۳۶۹ شورای آموزش پزشکی و تخصصی رشته‌های پزشکی با توجه به تغییر ضوابط وجهه قانونی ندارد.
  2. در ماده ۲ قانون نحوه تأمین هیئت‌علمی موردنیاز دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی آمده هرسال حداکثر ۱۰% از فارغ‌التحصیلان رشته‌های گروه پزشکی قبل از انجام خدمت نظام‌وظیفه و یا سایر خدمات قانونی می‌توانند برای کسب تخصص دریکی از رشته‌های موردنیاز دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی ادامه تحصیل دهند که مفاد این ماده مجوزی برای رفع موانع ادامه تحصیل افرادی که برای طی دوره دستیاری تخصصی پذیرفته می‌شوند نه موجبی برای پذیرش به‌اجبار آن‌ها و دیگر اینکه حداکثر ۱۰% نه ده درصد مقطوع.
  3. درهرحال مطابق تصمیمات شورای آموزش پزشکی و تخصصی رشته‌های پزشکی در آئین‌نامه بیست یکمین دوره دستیاری اولویت پذیرش به پزشکانی داده‌شده که تمام یا قسمتی از خدمات قانونی خود را انجام داده باشند که بدین ترتیب نیاز مبرم مناطق محروم کشور به پزشک تا حدی تأمین گردد و افراد ۱۰% در صورتی پذیرفته شوند که ظرفیت رشته‌های تخصصی توسط سایر داوطلبان واجد شرایط تکمیل نگردد.
  4. با عنایت به موارد اعتراض شاکی وارد نمی‌باشد.
    هیئت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام‌والمسلمین اسماعیل فردوسی پور با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‌نماید.

مرجع:

  • روزنامه رسمی جمهوری اسلامی ایران
  • سه‌شنبه سوم آبان ماه ۱۳۷۳ سال پنجاهم – شماره ۱۴۴۶۰

شماره ۱۱۰۲۵/۲۷/پ -۷۲/۱۰/۱۴

ریاست محترم دانشگاه علوم پزشکی تهران, ایران, شهید بهشتی, تبریز, کرمان, زاهدان, اهواز, بزد, ارومیه, همدان, بند عبای, کرمانشاهان, گیلان, شیراز, مشهد, اصفهان, مازندران, سمنان, زنجان, اراک, شهرکرد, قزوین, رفسنجان, بابل, کاشان, امام حسین, آزاد اسلامی واحد تهران و تبریز.
سلام‌علیکم
پیرو دستورالعمل بیت و یکمین دوره امتحان پذیرش دستیار به شماره ۱۰۱۱۹/۱۷/پ مورخ ۲۷/۹/۷۲ و عطف به درخواست بسیاری از دانشگاه‌های علوم پزشکی برای شرکت دانشجویان سال آخر پزشکی و برخی سؤالات دیگر در مورد بعضی از شرایط داوطلبین مراتب زیر به اطلاع می‌رسد:

  1. مدت ثبت‌نام داوطلبین تا ۷۲/۱۰/۲۵ تمدید می‌شود.
  2. فارغ‌التحصیلان پزشکی که مشغول انجام خدمت نظام‌وظیفه می‌باشند, چنانچه تا تاریخ ۷۳/۶/۳۱ خدمت آن‌ها به پایان برسد می‌توانند مشابه پیام‌آوران بهداشت به‌جز در رشته‌های شش‌گانه در این امتحان شرکت نمایند.
  3. حداکثر سن داوطلب چهل سال اعلام می‌گردد.
  4. کلیه دانشجویان پزشکی که تا تاریخ ۷۳/۶/۳۱ فارغ‌التحصیل می‌شوند درصورتی‌که با توجه به روش محاسبه ۵۰% نمره امتحان انترنی و ۵۰% معدل سایر سال‌های تحصیل مشمول ۱۰% اول کلاس باشند می‌توانند در رشته‌های شش‌گانه در سایر رشته‌ها شرکت و در صورت قبولی با شرایط زیر پذیرفته شوند.
  • الف: در صورت وجود در رشته تخصصی در دانشگاه محل تحصیل رشته انتخابی دانشجو باید در همان دانشگاه باشد مگر آنکه یا دانشگاه محل تحصیل رشته تخصصی نداشته باشد و یا آنکه دانشگاه موافق ثبت‌نام دانشجو در رشته تخصصی دانشگاه علوم پزشکی دیگر باشد.
  • ب: پذیرش این داوطلبین پس از قبولی در رشته موردنظر در صورتی است که ظرفیت آن رشته توسط سایر داوطلبین نگردد.

هرسال حداکثر ۳۰ درصد از فارغ‌التحصیلان رشته‌های گروه پزشکی قبل از انجام خدمت نظام‌وظیفه و سایر خدمات قانونی می‌توانند تا کسب تخصص دریکی از رشته‌های موردنیاز دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی ادامه تحصیل دهند توسط کارشناسان رسمی دادگستری در متن فوق شرح داده شد.

دیدگاه‌ها

دیدگاهتان را بنویسید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *


مشاوره