آییننامه اجرایی قانون ساماندهی مبادلات مرزی که دارای ۱۴ ماده میباشد توسط کارشناسان رسمی دادگستری جمعآوری و در مطلب ذیل شرح دادهشده است.
شرح ماده آییننامه اجرایی قانون ساماندهی مبادلات مرزی
ماده ۱ ـ آییننامه اجرایی قانون ساماندهی مبادلات مرزی
کلیه اهالی ساکن در مناطق مرزی کشور بهاستثنای اهالی ساکن در شهرهای مرکز شهرستانها با دریافت کارت مبادلات مرزی مشمول تسهیلات مبادلات مرزی خواهند بود.
- تبصره ۱ ـ نقاط یا اعماق مرزی کشور که به فاصله حداکثر سی کیلومتر از نقطه صفر مرزی قرارداد توسط وزارتخانههای کشور و بازرگانی تعیین میگردد.
- تبصره ۲ ـ مناطقی که در نقطه مرزی کنار ساحل قرار دارند تا عمق حداکثر سی کیلومتری از ساحل مشمول تسهیلات مبادلات مرزی میباشند.
ماده ۲ ـ آییننامه اجرایی قانون ساماندهی مبادلات مرزی
کارت مبادلات مرزی توسط سازمان بازرگانی استان برای سرپرست خانوار صادر میگردد.
- تبصره ۱ ـ کارت مبادلات مرزی در ماههای دی و بهمن هرسال صادر و هر سه سال یکبار تمدید میشود.
- تبصره ۲ ـ دارندگان کارت مبـادلات مـرزی میتواننـد بهصورت مستقل اقدام به مبادله مرزی نمایند و یا با رعایت تبصره (۲) ماده (۷) قانون ساماندهی مبادلات مرزی ـ مصوب ۱۳۸۴ ـ کارت خود را به یکی از شرکتهای تعاونی مرزنشین محل سکونت خود که در آن عضویت دارند، واگذار نمایند.
شرکتهای تعاونی پس از دریافت کارت مطابق با تعداد کارتهای صادرشده و اعضای آنها، کارتها را مهر نموده و فهرست آن را به تأیید سازمان بازرگانی استان میرسانند. - تبصره ۳ ـ تعداد اعضای یک خانوار مرزنشین با سرپرست، حداکثر پنج نفر میباشد.
ماده ۳ ـ آییننامه اجرایی قانون ساماندهی مبادلات مرزی
سقف مبادلات مرزی هر منطقه مرزی (استان) از سه درصد (۳%) موضوع ماده (۶) قانون ساماندهی مبادلات مرزی که به مأخذ سال قبل طبق آمار گمرک جمهوری اسلامی ایران اعلام میگردد، توسط وزارت بازرگانی تعیین میشود.
ماده ۴ ـ آییننامه اجرایی قانون ساماندهی مبادلات مرزی
میزان سهمیه مرزنشینان، بازارچههای مرزی، ملوانان، خدمه و کارکنان شناورهای دارای حداکثر پانصد تن ظرفیت هر منطقه (استان) توسط کارگروه موضوع ماده (۱۲) قانون یادشده تعیین و اعلام میشود.
ماده ۵ ـ آییننامه اجرایی قانون ساماندهی مبادلات مرزی
توزیع سهمیه وارداتی استان برای مرزنشینان، بازارچههای مرزی، پیلهوران، ملوانان، خدمه و کارکنان شناورهای دارای حداکثر پانصد تن ظرفیت توسط شورای ساماندهی مبادلات مرزی استان صورت خواهد گرفت.
- تبصره ۱ ـ توزیع سهمیه وارداتی مرزنشینان مطابق با تعداد اعضای هر خانوار یا تعاونی مربوط، صورت میگیرد.
- تبصره ۲ ـ برای مناطق محروم مرزی دو برابر سهمیه نسبت به سایر مناطق لحاظ خواهد شد.
فهرست مناطق محروم توسط سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور اعلام خواهد شد.
ماده ۶ ـ آییننامه اجرایی قانون ساماندهی مبادلات مرزی
وزارت بازرگانی فهرست، نوع، مقدار و میزان معافیت حقوق ورودی کالاهای قابل ورود توسط مرزنشینان و شرکتهای تعاونی آنها را بهصورت منطقهای تعیین و پس از تأیید کارگروه موضوع ماده (۱۲) قانون مزبور برای تصویب به هیئتوزیران ارسال مینماید.
- تبصره ۱ ـ فهرست موضـوع تصویبنامـه شمـاره ۷۱۷۰۴/ ت ۲۰۵۲۵ ک مورخ ۱۳۷۷/۱۲/۱۱ و اصلاحیههای بعدی آن، تا تأیید کارگروه یادشده لازمالاجرا میباشد.
- تبصره ۲ ـ تخفیف در حقوق ورودی ارزاق عمومی از سی درصـد (۳۰%) تا صد درصد (۱۰۰%) و برای سایر کالاها تا پنجاهدرصد (۵۰%) متناسب با درجه محرومیت منطقه خواهد بود.
- تبصره ۳ ـ خریدوفروش کالاهای واردشده توسط مرزنشینان و شرکتهای تعاونی آنها در استانهای مرزی بهصورت خردهفروشی در همان استان مرزی مجاز بوده ولی خروج کالاهای مذکور از استان مرزی به سایر نقاط کشور بهصورت تجمیعی و تجاری با حذف معافیتها و پرداخت مابهالتفاوت حقوق ورودی و تأییدیه گمرک جمهوری اسلامی ایران و اخذ موافقت شورای ساماندهی مبادلات مرزی استان مجاز میباشد.
- تبصره ۴ ـ صادرات و واردات توسط مرزنشینان و شرکتهای تعاونیهای آنها فقط در حوزه گمرکات بازارچههای مرزی و یا گمرک همان استان صورت میگیرد. در مواردی که مبادله در بازارچههای مرزی امکانپذیر نباشد، شورای ساماندهی مبادلات مرزی میتواند نزدیکترین گمرک را بهعنوان محل مبادله انتخاب و اعلام نماید. در این صورت با استفاده از رویه ترانزیت داخلی، کالا در گمرک همان استان ترخیص میشود.
- تبصره ۵ ـ کنترل سقف مبادلات توسط مرزنشینان و شرکتهای تعاونی آنها بر عهده گمرک بوده و مهلت واردات کالا توسط مرزنشینان از زمان صادرات یک سال میباشد.
- تبصره ۶ ـ ارزش کل کالاهای قابلمبادله در مناطق مرزی برای کل کشور، هرساله معادل سه درصد (۳%) کل واردات کشور به مأخذ سال قبل تعیین میشود که باید در مقابل سه درصد (۳%) صادرات کالاهای غیرنفتی به مأخذ سال قبل انجام شود.
ماده ۷ ـ آییننامه اجرایی قانون ساماندهی مبادلات مرزی
بازارچه مرزی محوطهای است محصور واقع در نقاط مرزی و در جوار گمرکات یا مکانهایی که طبق تفاهمنامههای منعقدشده بین جمهوری اسلامی ایران و کشورهای همجوار و یا بهصورت مستقل و مطابق با ضوابط تعیینشده از سوی دولت تأسیسشده است و مجاز به انجام تشریفات ترخیص کالا میباشد.
- تبصره ۱ ـ مبادلات در بازارچههای مرزی پس از استقرار مأموران وزارت بازرگانی، گمرک جمهوری اسلامی ایران و نیروی انتظامی و با اعمال مقررات مربوط به صادرات و واردات کالا مجاز خواهد بود.
- تبصره ۲ ـ ترخیص کلیه کالاهای واردشده با استفاده از تسهیلات بازارچههای مرزی در گمرک بازارچه مرزی استان و یا گمرک همان استان امکانپذیر میباشد.
- تبصره ۳ ـ ارائه پیشنهاد جهت تأسیس بازارچه مرزی جدید از سوی شورای ساماندهی مبادلات مرزی منوط به داشتن توجیه اقتصادی، تأمین پرسنل و هزینههای مربوط به ایجاد تأسیسات موردنیاز واحدهای اجرایی مستقر در بازارچه و اخذ موافقت کشور مقابل در ایجاد تأسیسات و فعالیتهای متقابل با رعایت ماده (۱۱) قانون مقررات صادرات و واردات ـ مصوب ۱۳۷۲ ـ میباشد.
- تبصره ۴ ـ ایجاد تأسیسات اداری و زیربنایی و تأسیسات موردنیاز واحدهای اجرایی مستقر در بازارچه و سایر سرمایهگذاریها در بخش ایرانی بازارچههای مرزی و تأمین پرسنل اجرایی بازارچه و هزینههای اداره آن بر عهده استانداری مربوط است، ولی ازنظر احداث مکان بازارچه در نقطه مرزی و چگونگی حفظ انتظامات و کنترل تردد و افراد باید با وزارت کشور هماهنگی به عمل آید.
سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور موظف است اعتبارات موردنیاز جهت اجرایی شدن این تبصره را در لوایح بودجه سالانه پیشبینی نماید. - تبصره ۵ ـ استقرار گمرک جمهوری اسلامی ایران پس از ایجاد تأسیسات گمرکی و نیازهای اداری در درب ورود و خروج بازارچه ضروری است و اعمال مقررات صادرات و واردات و نظارت بر رعایت آن در بازارچه بر عهده گمرک جمهوری اسلامی ایران میباشد.
- تبصره ۶ ـ عزل و نصب مدیر بازارچه مرزی با هماهنگی و تأیید استاندار ذیربط و با حکم رئیسکل گمرک جمهوری اسلامی ایران خواهد بود.
- تبصره ۷ ـ ورود و ترخیص کالا در سقف تعیینشده در بازارچههای مرزی توسط مرزنشینان و شرکتهای تعاونی آنها، پیلهوران، ملوانان، خدمه و کارکنان شناورهای دارای حداکثر پانصد تن ظرفیت با ارائه فاکتور فروش غرفههای بازارچههای مرزی کشور طرف معامله و یا مدارک مثبتِ کشور مقابل امکانپذیر بوده و نیاز به ارائه سایر مدارک از قبیل پیشبرگ (پرو فرما) و حسب مورد بارنامه حمل نمیباشد. ثبت آماری (صادرات و واردات) در محل هر بازارچه توسط نماینده وزارت بازرگانی انجام خواهد شد.
واردات کالا توسط ملوانان، خدمه و کارکنان شناورهای دارای حداکثر پانصد تن ظرفیت در حد مصرف شخصی از ارائه پیشبرگ (پرو فرما)، بارنامه حمل و فاکتور مستثنا میباشند.
ماده ۸ ـ آییننامه اجرایی قانون ساماندهی مبادلات مرزی
وزارت بازرگانی فهرست کالاهای قابل دادوستد در هر بازارچه توسط پیلهوران را با در نظر گرفتن امکانات و نیازمندیهای استانهای مرزی و یا با تفاهمهای بهعملآمده با کشور مقابل و مقررات صادرات و واردات کشور تهیه و اعلام مینماید.
ماده ۹ ـ آییننامه اجرایی قانون ساماندهی مبادلات مرزی
ملوانان، خدمه و کارکنان شناورهای دارای حداکثر پانصد تن ظرفیت که بین سواحل جمهوری اسلامی ایران و سایر کشورهای همجوار تردد میکنند و دارای کارت شناسایی معتبر از سازمان بنادر و کشتیرانی میباشند، مشمول مقررات این آییننامه میشوند.
- تبصره ۱ ـ ملوانان، خدمه و کارکنان شناورهای دارای حداکثر پانصد تن ظرفیت دارای کارت معتبر از سازمان بنادر و کشتیرانی به میزان سهمیه تعیینشده در ماده (۶) این آییننامه میتوانند چهار نوبت در سال با رعایت مقررات این آییننامه اقـدام به واردات کالانمایند.
- تبصره ۲ ـ فهرست نوع، حجم و معافیت از سود بازرگانی اقلام قابل ورود ملوانان، خدمه و کارکنان شناورهای دارای حداکثر پانصد تن ظرفیت به پیشنهاد شورای ساماندهی مبادلات مرزی استان و با لحاظ حمایت لازم از تولیدات داخلی و میزان مصرف سرانه آنها و پس از تأیید کارگروه موضوع ماده (۱۲) قانون ساماندهی مبادلات مرزی ـ مصوب ۱۳۸۴ ـ و تصویب هیئتوزیران قابلاجرا میباشد.
- تبصره ۳ ـ خروج کالاهای واردشده توسط ملوانان، خدمه و کارکنان شناورهای دارای حداکثر پانصد تن ظرفیت از حوزه استان بهصورت تجمیعی و تجاری ممنوع میباشد ولی خردهفروشی آنها در سطح استان بلامانع است.
- تبصره ۴ ـ خانوار ملوانان، خدمه و کارکنان شناورهای دارای حداکثر پانصد تن ظرفیت دارای کارت معتبر از سازمان بنادر و کشتیرانی با اخذ کارت مبادلات مرزی و رعایت مفاد مربوط به قوانین مرزنشینان میتوانند از مزایای مرزنشینان نیز برخوردار گردند.
ماده ۱۰ ـ آییننامه اجرایی قانون ساماندهی مبادلات مرزی
در صادرات توسط مرزنشینان، شرکتهای تعاونی آنها و پیلهوران، مازاد بر سقف تعیینشده بهصورت عام محدودیت سهمیهای وجود ندارد.
ماده ۱۱ ـ آییننامه اجرایی قانون ساماندهی مبادلات مرزی
واردات کالا بهموجب این آییننامه موکول به صادرات قبل از آن میباشد.
ماده ۱۲ ـ آییننامه اجرایی قانون ساماندهی مبادلات مرزی
مبادلات مرزی جز در مواردی که در قانون ساماندهی مبادلات مرزی ـ مصوب ۱۳۸۴ ـ و این آییننامه دارای احکام خاص است، تابع قوانین و مقررات عمومی صادرات و واردات است.
ماده ۱۳ ـ آییننامه اجرایی قانون ساماندهی مبادلات مرزی
تهیه آمارهای صادرات و واردات موضوع این آییننامه به تفکیک مرزنشینان، پیلهوران، بازارچههای مرزی، ملوانان، خدمه و کارکنان شناورهای دارای حداکثر پانصد تن ظرفیت طبق استانداردهای موجود در تهیه آمار بازرگانی خارجی به عهده گمرک جمهوری اسلامی ایران میباشد.
ماده ۱۴ ـ آییننامه اجرایی قانون ساماندهی مبادلات مرزی
آن دسته از مواد آییننامه اجرایی قانون مقررات صادرات و واردات که تاکنون به تصویب رسیدهاند و مغایر این آییننامه میباشند لغو میگردند.
گزارش آییننامه اجرایی قانون ساماندهی مبادلات مرزی که دارای ۱۴ ماده میباشد توسط کارشناسان رسمی دادگستری جمعآوری و در مطالب فوق شرح دادهشده است.
- عنوان : آییننامه اجرایی قانون ساماندهی مبادلات مرزی
- گردآوریشده توسط : کارشناسان رسمی دادگستری
دیدگاهتان را بنویسید