آراء دیوان عدالت اداری

اعاده به کار مستخدم از طریق هیئت رسیدگی به تخلفات اداری و عدم محکومیت آن

اعاده به کار مستخدم از طریق هیئت رسیدگی به تخلفات اداری و عدم محکومیت آن به‌منزله برائت می‌باشد توسط کارشناسان رسمی دادگستری به‌صورت کامل جمع‌آوری و در مطلب زیر شرح داده‌شده است.

  • تاریخ ۶۸/۱۲/۲۴
  • شماره دادنامه ۱۲۰
  • کلاسه پرونده ۶۸/۲۰

رأی هیئت عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص اعاده به کار مستخدم از طریق هیئت رسیدگی به تخلفات اداری و عدم محکومیت آن

نظر به اینکه هیئت تجدیدنظر مرکزی رسیدگی به تخلفات اداری مصوب ۶۲/۱۲/۱۸ به تجویز ماده ۲۴ آئین‌نامه اجرائی آن کارمند متهم را متخلف تشخیص نداده و در رأی صادره تصریح نموده است:” چون برای موارد یادشده بالا در قانون مذکور مجازاتی پیش‌بینی‌نشده لذا به‌اتفاق آراء رأی شورای پاک‌سازی را مبنی بر انفصال دائم نقض و ایشان را اعاده به کار می‌نماید.
با بررسی آراء متعارض دادنامه شماره ۲۷۴-۶۴/۷/۲۲ که به دلیل عدم محکومیت و اعاده به کار کارمند مذکور به‌موجب رأی شماره ۲۳۲-۶۳/۱۰/۱۰ هیئت تجدیدنظر شعبه ۱۵ دیوان آن را برائت وی تلقی نموده است هیئت عمومی بر اساس آنکه قید و ذکر کلمه برائت موضوعیت نداشته آن دادنامه را موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده است.
این رأی بر استناد قسمت اخیر ماده ۲۰ قانون دیوان عدالت اداری در موارد مشابه برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوطه لازم الاتباع است.
رئیس هیئت عمومی دیوان عدالت اداری: سید ابوالفضل موسوی تبریزی

پرونده

سابقه

  • شماره ه/۶۸/۲۰ ۱۷/۷//۱۳۶۹
  • تاریخ ۶۸/۱۲/۲۴
  • شماره دادنامه ۱۲۰ کلاسه پرونده ۶۸/۲۰
  • مرجع رسیدگی: هیئت عمومی دیوان عدالت اداری
  • شاکی: آموزش‌وپرورش گیلان
  • موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب هفتم و پانزدهم دیوان عدالت اداری.

مقدمه:

  • الف شعبه پانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۶۳/۱۱۸۲ موضوع شکایت آقای فریدون فرح بد، بطرفیت اداره آموزش‌وپرورش استان گیلان بخواسته: عدم رعایت مصوبات دیوان عدالت اداری و هیئت تجدیدنظر و پرداخت مطالبات معوقه به شرح دادنامه شماره ۲۷۴ مورخ ۶۴/۷/۲۲ چنین رأی صادر نموده است: شاکی به‌موجب رأی شماره ۲۰/۳۰/۲/۵۹ هیئت پاک‌سازی استان گیلان به انفصال دائم محکوم می‌گردد که در مهلت و فرجه قانونی تقاضای تجدیدنظر نسبت به تصمیم مذکور را می‌نماید و هیئت تجدیدنظر بازسازی به‌موجب رأی شماره ۹۰-۶۲/۶/۵ تصمیم هیئت پاک‌سازی را تائید نموده است.
    سپس شاکی مذکور از رأی هیئت مذکور به دیوان عدالت اداری شکایت می‌نماید و در شعبه ۱۰ رأی هیئت بازسازی به علت عدم رعایت مقررات قانونی نقض می‌گردد و پرونده جهت رسیدگی مجدد به هیئت تجدیدنظر بازسازی ارسال می‌گردد که در شعبه دوم هیئت رسیدگی به تخلفات اداری مطرح می‌شود و هیئت اخیرالذکر به‌موجب رأی شماره ۲۳۲-۶۳/۱۰/۱۰ شاکی را اعاده به کار نموده و محکومیتی برای وی در نظر نمی‌گیرد و نظر به اینکه عدم محکومیت شاکی مالابرائت تلقی می‌گردد و چون به‌موجب تبصره ۲ ماده ۵۶ قانون بازسازی ۶۰/۷/۵ درصورتی‌که حکم هیئت‌ها بر برائت افراد صادر گردد از آن‌ها اعاده حیثیت شده و حقوق قانونی تضییع‌شده آن‌ها پرداخت می‌گردد.
    علی‌هذا شکایت شاکی وارد تشخیص داده‌شده است و مستحق دریافت مابه‌التفاوت حقوق و مزایای ایام آماده‌به‌خدمت از تاریخ ۵۹/۴/۱ تا ۶۲/۶/۵ ونیز دریافت حقوق و مزایای زمان انفصال از تاریخ ۶۲/۶/۵ تا ۶۳/۱۱/۲۲ تاریخ اشتغال به خدمت می‌باشد.
  • ب شعبه هفتم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۶۴/۷۵۴ موضوع شکایت آقای میر هاشم میر سهیل بطرفیت آموزش‌وپرورش ناحیه ۲ رشت بخواسته :احتساب ایام آماده‌به‌خدمت و تعلیق به‌عنوان تجربه‌آموزشی و پرداخت مابه‌التفاوت حقوق آماده‌به‌خدمت و حقوق زمان تعلیق به شرح دادنامه شماره ۴۴۲مورخ ۶۶/۷/۲۶ چنین رأی صادر نموده است :
    با توجه به لایحه جوابیه طرف شکایت مندرج در گردش کار و با التفات به مفاد ماده ۲۴آئین‌نامه اجرائی قانون هیئت‌های رسیدگی به تخلفات اداری و متن ماده ۲۷اصلاحیه همان قانون که در صورت برائت متهم را مستحق دریافت کلیه حقوق آمادگی به خدمت و در ایام عدم اشتغال منحصراً دریافت حقوق گروه و پایه دانسته و چون نامبرده بارأی قطعی هیئت تجدیدنظر شعبه ۲ رسیدگی به تخلفات اداری برائت حاصل ننموده و بلکه اعاده به کار وی بلامانع اعلام گردیده که این نظر به‌هیچ‌وجه دلالت بر برائت کامل ندارد و به نظر می‌رسد با عنایت به سوابق سیاسی مشارالیه در زمان طاغوت که از سال ۵۱ تا اسفند۵۷ ادامه داشته و داشتن اندیشه و افکار غیر اسلامی که نامبرده را گاه‌گاهی به بحث از کشورهای کمونیستی می‌کشانده هیئت همان ایام آماده‌به‌خدمت و عدم اشتغال او را جهت مجازات وی کافی دانسته و لذا صراحتاً اعلام برائت ننموده و اعاده به کار وی را بلامانع اعلام نموده است بنا به‌مراتب فوق و با توجه به سایر محتویات پرونده ایام آماده‌به‌خدمت تعلیق مشارالیه نه به‌عنوان تجربه‌آموزشی قابل احتساب است چون نامبرده در این مدت اشتغال نداشته است تا احتساب این مدت جزء تجربه‌آموزشی امکان‌پذیر باشد و نه مستحق دریافت مابه‌التفاوت حقوق گروه و پایه آن خواهد بود.
    چون برائت حاصل ننموده است ،لذا بجهات مذکوره و سایر اوضاع‌واحوال و قرائن شکایت و خواسته شاکی در موارد فوق به نحو مطروحه موجه نبوده محکوم‌به رد است و این رأی قطعی و غیرقابل تجدیدنظر در دیوان است .

با اعلام تعارض آراء مذکور از سوی مدیرکل آموزش‌وپرورش استان گیلان هیئت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت‌الله سید ابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء مبادرت به صدور رأی می‌نماید.

مرجع :

روزنامه رسمی شماره ۱۳۳۰۴-۱۳۶۹/۸/۱۴
اعاده به کار مستخدم از طریق هیئت رسیدگی به تخلفات اداری و عدم محکومیت آن به‌منزله برائت می‌باشد توسط کارشناسان رسمی دادگستری جمع‌آوری و در مطلب فوق شرح داده شد.

دیدگاه‌ها

دیدگاهتان را بنویسید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *


مشاوره