اخراج مستخدم آزمایشی در طول خدمت و یا پایان مدت خدمت آزمایشی ممکن است و خارج از مدت مذکور فاقد توجیه قانونی است که توسط کارشناسان رسمی دادگستری به شرح ذیل گردآوریشده است.
- تاریخ ۷۰/۲/۱۷
- شماره دادنامه ۱۷
- کلاسه پرونده ۶۹/۱۵۵
رأی هیئت عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص اخراج مستخدم آزمایشی در طول خدمت و یا پایان مدت آزمایشی
نظر بااینکه مدت خدمت آزمایشی داوطلبان ورود به استخدام رسمی در مؤسسات و سازمانهای دولتی بهصراحت ماده ۱۸ قانون استخدام کشوری حداقل شش ماه و حداکثر دو سال است و ملاک محاسبه مدت خدمت مذکور ابلاغ و حکم اداری است که در این زمینه صادرمی گردد.
و با عنایت به اینکه تمدید خدمت دوره آزمایشی در مواردی که در حکم اولیه مدت مذکور کمتر از دو سال قیدشده تا میزان حداکثر قانونی از طریق صدور حکم و ابلاغ اداری مجدد میسور و عملی است و این امر جزء اختیارات سازمانها و مؤسسات استخدامکننده میباشد.
و با توجه به اینکه مطابق مواد ۱۹ و ۲۰ قانون استخدام کشوری افرادی که در دوره خدمت آزمایشی صالح برای ابقاء در خدمت تشخیص داده نشوند بهموجب حکم صادره از طرف وزارتخانه یا موسسه استخدامکننده برکنار میشود و این امر الزاماً باید در طول یا پایان دوره خدمت آزمایشی تحقق پذیرد برکناری خارج از مهلت معینه جهت خدمت آزمایشی و بدون تمدید رسمی واداری آن فاقد توجیه قانونی است.
بنا علیهذا، دادنامه شماره ۱۵۷۵ مورخه ۶۳/۱۰/۲۹ صادره از شعبه اول دیوان عدالت اداری، که متضمن این مفهوم است صحیح و موافق قانون تشخیص میشود.
این رأی بر طبق ماده ۲۰ قانون دیوان عدالت اداری در موارد مشابه برای شعب دیوان و مراجع دیگر لازم الاتباع است
رئیس هیئت عمومی دیوان عدالت اداری
پرونده
سابقه
- مرجع رسیدگی: هیئت عمومی دیوان عدالت اداری
- شاکی: قائممقام وزیر امور خارجه
- موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء از شعب اول و شانزدهم دیوان عدالت اداری
مقدمه
- الف – شعبه اول در رسیدگی به پرونده کلاسه ۶۲/۳۱۵۷ موضوع شکایت آقای حسینعلی بنیآدم بطرفیت: گزینش وزارت امور خارجه بخواسته ابطال حکم شماره ۲۰۷۶۴/۱۶-۶۰/۶/۲۱ به شرح دادنامه شماره ۱۵۷۵-۶۳/۱۰/۲۹ چنین رأی صادر نموده است:
با توجه به اینکه حکم برکناری مورد اعتراض خارج از مدت خدمت آزمایشی بوده، و تمدید مدت خدمت آزمایشی به مستخدم ابلاغ نگردیده و در خلال مدت خدمت آزمایشی عدم رضایت سازمان متبوعه به کارمند ابلاغ نشده است و ادعای اینکه وزارت امور خارجه میتوانسته از شش ماه تا دو سال مدت خدمت آزمایشی را تغییر دهد، و کارمند شاکی در مدت قانونی برکنار شده است صحیح نیست زیرا استفاده از مواد ۱۸ و ۲۰ قانون استخدامی وقتی است که مدتی در حکم استخدامی تعیین نشده باشد درحالیکه در حکم استخدامی شاکی صریحاً مدت خدمت آزمایشی شش ماه تعیینشده است هرگونه تصمیمی میبایست در همین مدت خدمت آزمایشی اتخاذ شود و یا به شاکی ابلاغ میشد که مدت خدمت آزمایشی وی زیاد گردیده است، که وزارت امور خارجه به این تکلیف خود عمل ننموده و نظر به تحصیلات عالی شاکی که رونوشت مدارک مربوطه ضمیمه پرونده است و توجه به سابقه کار نامبرده در اسلام آبادو توجه به مفاد نامه حجتالاسلام محصل همدانی و سایر مراجع مضبوط در پرونده و رعایت مواد ۱۹ و ۲۲ قانون استخدام کشوری حکم شماره ۲۰۷۶۴/۱۲-۶۰/۶/۱۷ قانونی نبوده و فسخ میشود. - ب – شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۶۸/۸۴۶ موضوع شکایت آقای سید جمالالدین روحانی زاده بطرفیت: وزارت امور خارجه بخواسته:
اخراج از خدمت به شرح دادنامه شماره ۵۴۸-۶۸/۱۱/۲۳ چنین رأی صادر نموده است:
هرچند مدت خدمت آزمایشی شاکی بهموجب حکم کارگزینی شماره ۲۸۲۳۸/۱۶ ۵۹/۷/۵ به مدت شش ماه تعیین گردیده است لیکن با توجه به مدلول ماده ۱۸ قانون استخدام کشوری که حداکثر مدت خدمت آزمایشی دو سال خواهد بود و بر طبق رأی وحدت رویه شماره ۳۵-۶۵/۴/۲۰ هیئت عمومی دیوان عدالت اداری مؤسسات وادارات دولتی میتوانند مستخدم آزمایشی را تا حداکثر مدت مذکور در ماده فوقالذکر در حال خدمت آزمایشی قرار دهند و شاکی قبل از انقضا مدت دو سال از کار برکنار شده است فلذا با لحاظ ماده ۲۰ قانون استخدام کشوری، تخلفی از مقررات مشهود نیست حکم به رد شکایت صادر میشود.
هیئت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیتالله سید ابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره بهاتفاق آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید.
مرجع:
- مجموعه قوانین سال ۱۳۷۰ صفحه ۲۷۱ تا ۲۷۲
- روزنامه رسمی شماره ۱۳۵۵۱-۱۳۷۰/۶/۲۸
اخراج مستخدم آزمایشی در طول خدمت و یا پایان مدت خدمت آزمایشی ممکن است و خارج از مدت مذکور فاقد توجیه قانونی است توسط کارشناسان رسمی دادگستری در متن فوق آورده شد.