رأی هیئت عمومی دیوان عدالت اداری
رأی: آراء صادره از شعب چهارم و اول و هفتم دیوان که متفقاً استدلال می‌نمایند: نداشتن اعتبار، مسقط حق مسلم شاکیان نبوده و حقوق ثابته مستخدمین را از بین نمی‌برد. نتیجتاً آراء صادره از شعب مرقوم نسبت به رأی صادره از شعبه دوازدهم دیوان اصح الرایین تشخیص می‌گردد.
رئیس هیئت عمومی دیوان عدالت اداری – محمدرضا عباسی فرد
* سابقه *
شماره ه/۷۰/۱۵۵ ۱۱/۹/۱۳۷۱
تاریخ ۰/۱۲/۷۰ شماره دادنامه ۱۶۴ کلاسه پرونده ۷۰/۱۵۵
مرجع رسیدگی: هیئت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: مدیرکل منابع طبیعی استان فارس.
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب ۱-۴-۷-۱۲ دیوان عدالت اداری.
مقدمه: الف – شعبه چهارم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۶۹/۱۶۸۷ موضوع شکایت آقای احمد کوکبی بطرفیت اداره منابع طبیعی استان فارس بخواسته مطالبه فوق‌العاده شغل طی دادنامه شماره ۱۷۹۰-۲۷/۱۲/۶۹ چنین رأی صادر نموده است: با توجه به اینکه به‌موجب حکم مورخ ۲۰/۹/۶۷ صادره از مدیرکل منابع طبیعی استان فارس فوق‌العاده شغل وی از تاریخ ۵/۷/۶۷ صادره از مدیرکل منابع طبیعی استان فارس فوق‌العاده شغل وی از تاریخ ۵/۷/۶۷ از مبلغ ۳۱۷۰۰ ریال به ۵۳۷۰۰ ریال ماهیانه ۲۲۰۰۰ ریال افزایش حاصل نموده ودرلایحه جوابیه حکم برقراری مذکور مورد تائید قرارگرفته و نظر به اینکه نداشتن اعتبار حقوق ثابته مستخدمین را ساقط نمی‌نماید لذا شکایت وارد تشخیص و حکم به استحقاق شاکی به دریافت فوق‌العاده مورد شکایت صادر و اعلام می‌گردد
ب – شعبه اول در رسیدگی به پرونده کلاسه ۶۹/۴۷۲ موضوع شکایت آقای عبدالرحمن هدایتی به طرفیت اداره منابع طبیعی استان فارس بخواسته تقاضای پرداخت مبلغ افزایش فوق‌العاده شغل موضوع حکم کارگزینی مورخ ۳۰/۹/۶۷ از ۵/۷/۶۷ لغایت ۳۰/۱۰/۶۷ به مبلغ ۳۰۶۶۷ ریال به شرح دادنامه ۱۸۸- ۲۵/۲/۷۰ چنین رأی صادر نموده‌اند: با توجه به اینکه حکم افزایش فوق‌العاده مشروط نمی‌باشد و مسئله پرداخت با تأمین اعتبار مسئله‌ای است مستقل با عدم تأمین اعتبار در سال ۶۷ حق مزبور ساقط نشده و باید در سال‌های بعد تأمین اعتبارشده و پرداخت گردد و حکم بر طبق آن صادر و اعلام می‌شود.
ج – شعبه هفتم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۴۰/۱۷۴ موضوع شکایت آقای محمد یزدان پناه بطرفیت اداره کل منابع طبیعی استان فارس بخواسته پرداخت افزایش فوق‌العاده سختی کار از تاریخ ۱/۱/۶۹ لغایت ۳۰/۱۰/۶۹ و مابه‌التفاوت افزایش فوق‌العاده شغل از تاریخ ۵/۷/۶۷ لغایت ۳۰/۸/۶۷ به شرح دادنامه ۲۷۹-۲۶/۵/۷۰ چنین رأی صادر نموده است: با توجه به اینکه عدم اعتبار مسقط حق مسلم شاکی نمی‌تواند باشد لذا حکم به ورود شکایت شاکی و استحقاق دریافت فوق‌العاده شغلی و محلی صادرمی گردد.
د- شعبه دوازدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۰/۲۱۵ موضوع شکایت آقای عباسعلی مقرب بطرفیت اداره کل منابع طبیعی استان فارس بخواسته پرداخت مابه‌التفاوت افزایش فوق‌العاده شغل به شرح دادنامه ۴۶۶-۸/۷/۷۰ چنین رأی صادر نموده است: با التفات به مندرجات لایحه جوابیه طرف شکایت مبنی بر اینکه عدم پرداخت افزایش فوق‌العاده ذکرشده به علت عدم اعتبار بوده است وباعنایت به اینکه در حکم مورخ ۳۰/۱۱/۶۹ با تاریخ اجرا ۱/۱/۶۹ قیدشده است “مابه‌التفاوت حاصله درصورتی‌که تأمین اعتبار قابل پرداخت خواهد بود و در حکم مورخ ۳۰/۹/۶۷ با تاریخ اجرای ۵/۷/۶۷ قیدشده است “پس از تأمین اعتبار قابل پرداخت خواهد بود”ودرحال حاضر تقاضای شاکی به استناد احکام مذکوره است و نامبرده دلیلی ابراز نداشته است که با وصف صدور احکام مقید به تأمین اعتبار با فرض عدم تأمین اعتبارازعدم پرداخت مابه‌التفاوت‌های مورد مطالبه تخلف از مقررات انجام‌یافته باشد لذا به جهات مذکوره تا بقاء احکام فوق الذکربه کیفیت صادرشده و عدم اقامه دلیل تأمین اعتبار پرداخت آن شکایت وتقاضابه کیفیت مطروحه موجه نبوده و حکم به رد شکایت صادر می‌گردد.
هیئت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام‌والمسلمین محمدرضا عباسی فرد و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی وانجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
مرجع: روزنامه رسمی جمهوری اسلامی ایران سال چهل و نهم
شماره ۱۳۹۹۱ مورخ ۲۵/۱۲/۱۳۷۱
