رأی هیئت عمومی دیوان عدالت اداری
تبصره ۲ ماده ۴۹ قانون استخدام کشوری مصرح است: حداکثر مدتی که مستخدم رسمی در طول خدمت خود میتواند از مرخصی بدون حقوق با موافقت سازمان متبوع خود استفاده نماید سه سال خواهد بود ولی برای ادامه تحصیلات عالی با شرایط مقرر در این تبصره حداکثر این مرخصی تادوسال دیگر قابل تمدید خواهد بود. و ماده ۳۸ آئیننامه مرخصیها مصوب ۲۲/۷/۴۶ و آئیننامه اصلاحی مرخصیها مورخ ۵/۹/۶۸ مقرر داشته: مستخدم بایدت تقاضانامه استفاده از مرخصی بدون حقوق را با ذکر علت و مدت آن توسط رئیس اداره خود به وزارتخانه یا موسسه دولتی متبوع ارسال نماید…در صورت موافقت حکم مرخصی بدون استفاده از حقوق رابارعایت تبصره مرقوم صادر خواهد کرد. علیهذا در صورت درخواست مستخدم وصدورحکم مرخصی بدون استفاده از حقوق از طرف وزارتخانه یا موسسه دولتی متبوع، مطالبه حقوق دوران مذکور به ادعای اینکه تقاضای مرخصی بدون حقوق به امیل و رغبت صورت نگرفته محمل قانونی نداشته دادنامه شماره ۱۴۷۸ ۱۷/۱۲/۶۸ شعبه چهارم که متضمن این معنا است صحیح و منطبق با موازین قانونی است.
این رأی بر طبق قسمت اخیر ماده ۲۰ قانون دیوان عدالت اداری برای شعب و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است.
هیئت عمومی دیوان عدالت اداری
* سابقه *
شماره ه/۶۹/۱۳۶ ۱۹/۱//۱۳۷۰
مرجع رسیدگی: هیئت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: معاون امور حقوقی و مجلس وزارت کشور
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب سوم و چهارم دیوان عدالت اداری.
مقدمه: الف شعبه چهارم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۶۷/۷۵۲ موضوع شکایت آقای داود ابراهیمی بطرفیت: وزارت کشور، بخواسته: احتساب خدمت به شرح دادنامه شماره ۱۴۷۸ مورخ ۱۷/۱۲/۶۸ چنین رأی صادر نموده است: نظر به اینکه شاکی طی نامه مورخ ۱۸/۴/۶۷ از بخشداری چارایماق شهرستان هشترود، درخواست نموده چون از تاریخ ۱۵/۱/۶۶ الی ۳/۸/۶۶ به علت عدم صدور حکم استخدامی رسمی کاری انجام نداده برای آن مدت مرخصی بدون حقوق صادر شود وبر اساس درخواست وی طی حکم شماره ۵۷/۱۸۰۳۱/۱-۵/۶/۶۸ مرخصی بدون حقوق از تاریخ ۱۷/۱/۶۶ لغایت ۲/۸/۶۶ صادر گردیده بنا بهمراتب وباصدور حکم مرخصی بدون حقوق شکایت بیوجه تشخیص و مردود است.
ب شعبه سوم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۶۸/۸۸ موضوع شکایت آقای جلیلی دانالو بطرفیت: استانداری آذربایجان شرقی بخواسته: حقوق معوقه ایام بلاتکلیفی طی دادنامه شماره ۴۲۳-۶/۸/۶۹ چنین رأی صادر نموده است: هرچند تقاضانامه مرخصی بدون حقوق شاکی منعکس در حکم مرخصی و مندرج در لایحه جوابیه به این شعبه ارسال یا واصل نگردیده است چون صدور حکم مرخصی بدون حقوق مورخ ۲۳/۶/۶۸ در تاریخ صدور حکم قطعی گرچه با تقاضای مورخ ۲۲/۶/۶۸ نامبرده باشد به لحاظ اینکه پس از انقضای مدت مزبوره و بدون میل و رغبت او صورت گرفته و طرف شکایت موظف به صدور حکم قطعی پس از دوران استخدام آزمایشی بوده وبر خلاف ضوابط و مقررات و تبصره ۲ ماده ۴۹ قانون استخدام کشوری و بند ۱ ماده ۳۷ آئیننامه مرخصیها انجام گردیده لذا خواستهاش موجه است حکم به ورود شکایت صادر میگردد.
هیئت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیتالله سید ابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید.
مرجع:
روزنامه رسمی شماره ۱۳۴۴۶-۱۹/۲/۱۳۷۰