طبق ماده ۸۵ آئین‌نامه استخدامی شهرداری افزایش ۱۰ سال به مدت خدمت مستخدمی که بازنشسته می‌گردد ناظر به مواردی است که بازنشستگی بدون میل مستخدم صورت می‌گیرد و انصراف ارادی مستخدم از ادامه خدمت مشمول این ماده نیست که توسط کارشناسان رسمی دادگستری جمع‌آوری و در متن زیر شرح داده می‌شود.
- تاریخ ۶۶/۹/۲۵
- کلاسه پرونده ه/۶۶/۵۶
- شماره دادنامه ۵۸
رأی هیئت عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص ماده ۸۵ آئین‌نامه استخدامی شهرداری افزایش ۱۰ سال به مدت خدمت مستخدمی که بازنشسته می‌گردد
به‌موجب قسمت اخیر ماده ۸۵ آئین‌نامه استخدامی شهرداری پایتخت به مدت خدمت مستخدمی که بدون میل و اراده خود بنا به تشخیص شهرداری به‌واسطه عدم نیاز با رعایت سایر شرایط بازنشسته شده است حداکثر ده سال از حیث احتساب حقوق بازنشستگی افزوده می‌شود.
نظر به اینکه حق و تکلیف مزبور در قبال تحقق شرایط مربوط ازجمله اعمال اختیار مقرر در صدر ماده ۸۵ آئین‌نامه استخدامی شهرداری و به‌منظور جبران محرومیت مستخدم از ادامه خدمت و برخورداری از آثار مالی مترتب بر آن در احتساب حقوق بازنشستگی تجویز گردیده است، بنابراین تعمیم آن به موردی که مستخدم خود با انصراف از اثرات مالی ناشی از افزایش مدت مزبور خواستار بازنشستگی شده است مجوزی ندارد و دادنامه شماره ۴۷۶-۶۵/۷/۱۵ شعبه ششم دیوان از جهتی که مفید این معنی است موافق مقررات تشخیص داده می‌شود.
این رأی به استناد قسمت اخیر ماده ۲۰ قانون دیوان عدالت اداری در موارد مشابه برای شعب دیوان و سایر مراجع لازم الاتباع است.
هیئت عمومی دیوان عدالت اداری
پرونده در خصوص ماده ۸۵ آئین‌نامه استخدامی شهرداری
سابقه
- مرجع رسیدگی: هیئت عمومی دیوان عدالت اداری.
- موضوع: اعلام تعارض آراء صادره از شعب ششم و دهم دیوان و تقاضای رأی وحدت رویه.
مقدمه:
- شعبه دهم دیوان، در کلاسه پرونده ۶۳/۷۱۵ نسبت به شکایت آقای سید حسن غیاثی بطرفیت شهرداری تهران بخواسته احتساب ده سال در حقوق بازنشستگی بر اساس ماده ۸۵ آئین‌نامه استخدامی شهرداری طی دادنامه ۶۳۷-۶۵/۲/۳۱ چنین رأی داده است:
هرچند مندرجات درخواست شاکی حکایتی از تقاضای نامبرده بر بازنشستگی با سنوات خدمت که در پاسخ دادخواست و توضیحات نماینده شهرداری عنوان گردیده ندارد و قید جمله مورخ ۶۳/۲/۲۵ از طرف شاکی در صورت‌جلسه مورخ ۶۳/۲/۱۹ هیئت سه‌نفری موضوع ماده ۸۵ آئین‌نامه استخدامی شهرداری تهران مبنی بر موافقت با تصمیم هیئت مزبور با بازنشستگی حسب سنوات خدمت با توجه به تأکید و تفریح به‌اجبار نامبرده به لحاظ گرفتاری خانوادگی نمی‌تواند منشأ اثر قرار گیرد.
اصولاً چون طبق ماده ۸۵ آئین‌نامه استخدامی شهرداری تهران که در حکم کارگزینی بازنشستگی به آن استناد شده بهر تقدیر در صورت اتخاذ تصمیم بر بازنشسته نمودن مستخدم افزایش حداکثر ده سال در احتساب حقوق بازنشستگی جزء حقوق قانونی مستخدم پیش‌بینی و مقرر گردیده است.
علی‌هذا صدور حکم بازنشستگی بدون افزایش سنوات مذکور حسب مورد مغایر قانون تشخیص و شکایت به این کیفیت وارد می‌باشد. - در پرونده ۶۳/۶۴۳ شعبه ششم در خصوص شکایت آقای جهانبخش شیرازی بطرفیت شهرداری تهران بخواسته اعتراض به رأی بازنشستگی مبنی بر ۲ سال ارفاق که برخلاف ماده ۸۵ قانون بازنشستگی ادعاشده طی دادنامه ۴۷۶- ۶۵/۷/۱۵ چنین انشاء رأی نموده است.
باملاحظه تعهدنامه مورخ ۶۳/۵/۳ شاکی در رأی هیئت سه‌نفره دایر بر اینکه با ارسال ارفاق موافقت نموده معترض نباشد و ملاحظه تقاضای بازنشستگی مورخ ۶۲/۱۲/۱۷ شاکی و سایر مدارک موجود در پرونده تخلفی از مقررات از ناحیه شهرداری مشهود نگردیده درنتیجه شکایت غیر وارد اعلام می‌شود.
با اعلام تعارض آراء صادره از جانب شهرداری تهران طی لایحه ۱۱۸۴۴/ ۱۳۹۴۵/۲۱۱ مورخ ۶۶/۴/۸ هیئت عمومی دیوان عدالت اداری به تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام حاج شیخ محمدعلی فیض و با شرکت روسای شعب تشکیل و پس از بحث و بررسی و ملاحظه سوابق ضمن اعلام تعارض با اکثریت آراء به شرح زیر مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
مرجع:
- مجموعه قوانین سال ۱۳۶۷ صفحه ۳۹۸ تا ۳۹۹
- روزنامه رسمی شماره ۱۲۶۴۰ – ۱۳۶۷/۴/۲۹
- گردآوری‌شده توسط:کارشناسان رسمی دادگستری
