آییننامه تشکیل هیئت امناء مشارکتهای مردمی و تأمین مسکن حساب ۱۰۰ امام خمینی (ره) توسط کارشناسان رسمی دادگستری در متن زیر گردآوری و آورده شده است.
مقدمه: هدف تشکیل هیئت امناء مشارکتهای مردمی و تأمین مسکن حساب ۱۰۰ امام خمینی (ره)
با عنایت بهحکم تاریخی حضرت امام (ره) در تأسیس بنیاد مسکن انقلاب اسلامی و رهنمودهای مقام معظم رهبری (مدظلهالعالی) در جهت گسترش و توسعه احداث مسکن محرومین و اقشار کمدرآمد با تکیهبر مشارکت مردم، بهویژه خیرین و نیز سازماندهی این حرکت در بنیاد مسکن انقلاب اسلامی هیئت امناء «مسکن حساب ۱۰۰» در این نهاد تشکیل و مطابق مفاد این آییننامه (مصوب شورای مرکزی) فعالیت مینماید هیئت امناء از طریق سیاستگذاری، برنامهریزی و هماهنگیهای لازم و با بهرهگیری از امکانات موجود بنیاد مسکن در جهت حصول به اهداف موردنظر تلاش مینماید.
ماده ۱ – ارکان هیئت امناء
هیئت امناء «مسکن حساب ۱۰۰» در کشور دارای ارکان ذیل میباشد:
الف – هیئت امناء مرکز که عالیترین مرجع تصمیمگیری در این امر است و اعضای آن عبارتاند از:
- نماینده ولیفقیه یا نماینده وی
- رئیس بنیاد مسکن بهعنوان رئیس هیئت امناء مرکز.
- پنج نفر از افراد متعهد و کارشناسان خبره به تأیید شورای مرکزی
ب – هیئت امناء «مسکن حساب ۱۰۰ استان» متشکل از:
- استاندار یا یکی از معاونین
- نماینده ولیفقیه و امامجمعه مرکز استان (یا نماینده تامالاختیار ایشان)
- نماینده ولیفقیه در بنیاد مسکن استان
- رئیس بنیاد مسکن استان
- رئیس سازمان مسکن و شهرسازی استان
- پنج نفر از افراد معتمد و خیر به انتخاب ۵ نفر اول
تبصره: جلسات هیئت امناء «مسکن حساب ۱۰۰» استان با حضور اکثریت اعضا و با حضور رئیس بنیاد استان یا نماینده ولیفقیه در بنیاد استان رسمیت مییابد.
ج: هیئت امناء «مسکن حساب ۱۰۰ شهرستان» متشکل از:
- فرماندار
- امامجمعه شهرستان
- رئیس شعبه بنیاد مسکن در شهرستان
- شهردار
- رئیس شورای شهر
- دو تن از افراد خیر شهرستان به انتخاب سه نفر اول
تبصره ۱: هیئت امناء استان و شهرستان میتوانند از مسئولین مؤثر یا افراد خیر دیگر بهتناسب نیاز و برحسب مورد برای شرکت در جلسات دعوت نمایند.
تبصره ۲: مسئولیت اجرایی و دبیرخانه هیئت امناء «مسکن حساب ۱۰۰ در استان و شهرستان» بر عهده رئیس بنیاد مسکن استان و شهرستان میباشد.
ماده ۲ – عضویت در هیئت امناء در همه سطوح افتخاری است.
ماده ۳- وظایف هیئت امناء «مسکن حساب ۱۰۰» مرکز عبارتاند از:
- الف: ارائه سیاستها و رهنمودهای کلی در تأمین مسکن محرومین و اقشار کمدرآمد و پیشبرد امور مرتبط.
- ب: بررسی و تائید برنامهوبودجه سالیانه و تعیین اهداف کمی و ارائه آن به رئیس بنیاد مسکن جهت تصویب.
- ج: تهیه و تصویب دستورالعمل مربوط به تشکلهای خیرین مسکنساز.
- د: تهیه و تصویب دستورالعمل چگونگی گزینش متقاضیان و نحوه بهرهبرداری و واگذاری مسکن حساب ۱۰۰.
- هـ: تهیه و تصویب دستورالعمل چگونگی کمک به «مسکن حساب ۱۰۰ استانها و شهرستانها» در اجرای پروژهها.
- و: تأمین اعتبار اجرای پروژهها مطابق برنامه مصوب از سهم اعتبارات «مسکن حساب ۱۰۰ مرکز».
- ز:تصویب پروژههای پیشنهادی استانها.
- ح: پیشنهاد تخصیص منابع از امکانات داخلی بنیاد در بودجه سالانه به شورای مرکزی بنیاد مسکن انقلاب اسلامی.
- ت: نظارت عالیه بر اجرای مصوبات فوق.
- ی: تحصیل اعتبار و وام از منابع بانکی و یا مؤسسات مالی، منابع دولتی و قانونی بهمنظور کمک بهحساب ۱۰۰ حضرت امام خمینی (ره) از طریق بنیاد مسکن انقلاب اسلامی.
ماده ۴ – وظایف هیئت امناء «مسکن حساب ۱۰۰ استان»
- الف: تشکیل، ساماندهی، هدایت و نظارت عالیه بر اقدامات هیئتامنای شهرستانها.
- ب: تعیین ضوابط لازم استانی بر اساس دستورالعملها و آییننامههای ابلاغی از سوی هیئتامنای «مسکن حساب ۱۰۰ مرکز».
- ج: نظارت برگزینش متقاضیان واجد شرایط استان مطابق ضوابط.
- د: کمک به اجرای مصوبات از طریق هماهنگی با مراجع و مسئولین ذیربط.
- هـ: تعیین سهم اعتباری هیئت امناء «مسکن حساب ۱۰۰ استان» برای اجرای پروژهها مطابق برنامه مصوب با توجه به جذب کمکهای مردمی، خیرین، مؤسسات دولتی، بانکها و سازمانهای اعتباری.
- و: هماهنگی با مسئولین ذیربط جهت دریافت امکانات نظیر زمین، حداکثر یارانه در تأمین انشعاب آب، برق، فاضلاب و عوارض مقرر در صدور جواز و پروانه، …
- ز: تعیین نحوه و میزان پرداخت نقد و اقساط بهای واحدهای مسکونی واگذاری برحسب وضعیت متقاضی و میزان بخشودگی احتمالی در چهارچوب اختیارات تعیینشده در دستورالعملهای ابلاغی از سوی هیئت امناء مرکز.
- ح: تصویب پروژههای پیشنهادی شهرستانها،
- ت: تحصیل وام از منابع بانکی یا مؤسسات اعتباری بهمنظور کمک بهحساب ۱۰۰ امام خمینی (ره) از طریق بنیاد مسکن انقلاب اسلامی.
تبصره ۱: در جهت استمرار ساخت مسکن محرومین و اقشار کمدرآمد بهعنوان صدقات جاریه حضرت امام (ره) هیئت امناء «مسکن حساب ۱۰۰ استان» باید در واگذاری واحدهای احداثی به امکان بازگشت سریع منابع توجه کافی مبذول دارند تا از مجموع این منابع و کمکها و مساعدتهای دیگری که در سطح استان تحصیل میگردد امکان سرمایهگذاری برای پروژههای جدید فراهم شود.
تبصره ۲: هیئت امناء استان متعهد به بازگشت وجوه دریافتی از هیئتامنای مرکز میباشد و این امر باید در نحوه واگذاری واحدهای احداثی مدنظر باشد.
تبصره ۳: دبیرخانه هیئتامنای «مسکن حساب ۱۰۰ استان» موظف است صورتجلسات و گزارش کارکرد و پیشرفت فیزیکی پروژهها را بهطور مرتب به دبیرخانه هیئتامنای «مسکن حساب ۱۰۰» مرکز ارسال نماید.
ماده ۵- وظایف هیئتامنای «مسکن حساب ۱۰۰ شهرستان»
- الف: تعیین ضوابط شهرستانی بر اساس دستورالعملها و آییننامههای ابلاغی از سوی هیئتامنای مسکن «حساب ۱۰۰ مرکز و استان».
- ب:نظارت برگزینش متقاضیان واجد شرایط شهرستان مطابق ضوابط.
- ج: کمک بر اجرای مصوبات از طریق هماهنگی با مراجع و مسئولین ذیربط.
- د: تعیین سهم اعتباری هیئت امناء «مسکن حساب ۱۰۰ شهرستان» برای اجرای پروژهها، مطابق برنامه مصوب با توجه به جذب کمکهای مردمی، خیرین، مؤسسات دولتی، بانکها و سازمانهای اعتباری.
- هـ: هماهنگی با مسئولین ذیربط جهت دریافت امکانات، نظیر زمین و …..
تبصره ۱: هیئت امناء «مسکن حساب ۱۰۰ شهرستان»باید در واگذاری واحدهای احداثی به امکان بازگشت سریع منابع توجه کافی مبذول دارند تا امکان سرمایهگذاری برای پروژههای جدید فراهم شود.
تبصره ۲: دبیرخانه هیئتامنای «مسکن حساب ۱۰۰ شهرستان» موظف است صورتجلسات و گزارش کارکرد و پیشرفت فیزیکی پروژهها را بهطور مرتب به دبیرخانه هیئت امناء «مسکن حساب ۱۰۰ استان» ارسال نماید.
ماده ۶ – نحوه بهرهبرداری و واگذاری
نحوه بهرهبرداری و مدیریت تعمیر و نگهداری واحدها با شیوه استیجار حمایتی، استیجار موقت و واگذاری واحدها به روش اجاره بهشرط تملیک و فروش تدریجی مطابق دستورالعملی خواهد بود که ابلاغ میگردد.
ماده ۷ – منابع تأمین اعتبار
- الف: حساب ۱۰۰ حضرت امام (ره)
- ب: کمکهای مردمی یا افراد و مؤسسات خیریه
- ج: منابع داخلی بنیاد مسکن مطابق برنامهریزی سالانه (مصوب شورای مرکزی بنیاد مسکن انقلاب اسلامی)
- د: تحصیل وام از منابع بانکی و یا مؤسسات مالی (با تصویب هیئت امناء «حساب ۱۰۰ مرکز»)
- هـ: سایر منابع دولتی و قانونی
- و: آورده متقاضی (مطابق دستورالعملها)
- ز: هبه
ماده ۸ – شیوههای تأمین اعتبار «مسکن حساب ۱۰۰»
- الف – مسئولیت تحصیل و پی گیری تأمین اعتبار از بندهای الف- ج – هـ، که کلاً بهعنوان اعتبار ملی محسوب میگردد بر عهده هیئت امناء «حساب ۱۰۰ مرکز» و مسئولیت و تحصیل بند و، که کلاً بهعنوان اعتبار استانی محسوب میگردد بر عهده هیئت امناء «حساب ۱۰۰ استان» میباشد.
پیگیری و تحصیل بندهای ب، د، ز با مسئولیت هیئت امناء «حساب ۱۰۰ مرکز و استان» مشترکا خواهد بود. - ب – توزیع اعتبارات ملی در اختیار هیئت امناء «حساب ۱۰۰ مرکز» بر اساس دستورالعمل مربوط به تأمین اعتبار استان با توجه به میزان مشارکت جذب منابع خیرین انجام میگیرد.
تبصره: سازمانها و مؤسسات خیریه و نیز افراد خیر میتوانند به نسبت کمکهای اعطایی، خانوادههای محروم و واجد شرایط را برحسب مورد به هیئت امناء «مسکن حساب ۱۰۰ استان» و شهرستان معرفی نمایند.
شیوه اجرایی این تبصره در قالب دستورالعمل جداگانهای تنظیم و ابلاغ خواهد شد.
ماده ۹ – تشکلهای خیرین مسکنساز
بهمنظور ایجاد مشارکت و جذب منابع افراد خیر در خصوص توسعه ساختوساز مسکن مربوط بهحساب ۱۰۰ حضرت امام خمینی (ره) تشکلهای مردمی خیرین مسکنساز با محوریت مردمی در قالب دستورالعمل جداگانهای تنظیم و ابلاغ خواهد شد. زمینههای تشکیل، هدایت و نظارت بر آن را هیئت امناء انجام خواهد داد.
ماده ۱۰ – این آییننامه مشتمل بر یک مقدمه، ۱۰ ماده و ۹ تبصره میباشد
که در تاریخ ۸۵/۷/۵ به تصویب شورای مرکزی بنیاد مسکن انقلاب اسلامی رسیده و از تاریخ فوق کلیه دستورالعملها و ابلاغیههای مغایر با آن کان لم یکن تلقی میشود.
- عنوان : آییننامه تشکیل هیئت امناء مشارکتهای مردمی و تأمین مسکن حساب ۱۰۰ امام خمینی (ره)
- گردآوری شده توسط : کارشناسان رسمی دادگستری