در متن زیر آیین‌نامه اجرایی قانون تشویق و حمایت سرمایه‌گذاری خارجی به‌تفصیل توسط کارشناسان رسمی دادگستری آورده شده و شرح داده می‌شود.
- فصل اول: تعاریف
- فصل دوم: روش‌ها و ضوابط پذیرش
- فصل سوم: نظام پذیرش
- فصل چهارم: مرکز خدمات سرمایه‌گذاری خارجی
- فصل پنجم: مقررات ورود، ارزشیابی و ثبت سرمایه خارجی
- فصل ششم – مقررات خروج سرمایه و عایدات سرمایه‌ای
- فصل هفتم – مقررات عمومی
فصل اول – تعاریف
ماده ۱ آیین‌نامه اجرایی قانون تشویق و حمایت سرمایه‌گذاری خارجی
کلیه اصطلاحات و عباراتی که در ماده (۱) قانون تشویق و حمایت سرمایه‌گذاری خارجی تعریف‌شده است در این آیین‌نامه نیز دارای همان معانی می‌باشد.
سایر اصطلاحات و عبارات به‌کاربرده شده در این آیین‌نامه دارای معانی زیر می‌باشد:
- الف – آیین‌نامه: آیین‌نامه اجرایی قانون تشویق و حمایت سرمایه‌گذاری.
- ب – بنگاه اقتصادی سرمایه پذیر: شرکت ایرانی جدید و یا موجود که سرمایه خارجی به یکی از روش‌های مندرج در قانون در آن به‌کاررفته باشد.
- ج – بخش غیردولتی: بخش‌های خصوصی، تعاونی، مؤسسات و نهادهای عمومی غیردولتی.
- د – مرکز: مرکز خدمات سرمایه‌گذاری خارجی که در اجرای ماده (۷) قانون در محل سازمان تشکیل می‌گردد.
- ه – شبکه پولی رسمی کشور: نظام بانکی (بانک مرکزی و شبکه بانکی اعم از دولتی و غیردولتی) و مؤسسات اعتباری غیر بانکی که با مجوز بانک مرکزی به فعالیت‌های پولی و ارزی می‌پردازند.
- و – مؤسسه حسابرسی: مؤسسه حسابرسی منتخبی که از میان مؤسسات حسابرسی عضو جامعه حسابداران رسمی ایران، موضوع قانون (استفاده از خدمات تخصصی و حرف‌های حسابداران ذیصلاح به‌عنوان حسابدار رسمی) مصوب ۱۳۷۲ و سازمان حسابرسی، توسط سازمان انتخاب می‌شود.
فصل دوم – روش‌ها و ضوابط پذیرش
ماده ۲ آیین‌نامه اجرایی قانون تشویق و حمایت سرمایه‌گذاری خارجی
سرمایه‌گذاری‌های خارجی که در قلمرو جمهوری اسلامی ایران بر اساس قانون پذیرفته می‌شود، از تسهیلات و حمایت‌های مندرج در قانون برخوردار است.
پذیرش این‌گونه سرمایه‌گذاری‌ها تابع شرایط عمومی پذیرش سرمایه خارجی و مبتنی بر ارائه درخواست کتبی از سوی سرمایه‌گذاری خارجی و رعایت ضوابط مقرر در آیین‌نامه است.
ماده ۳ آیین‌نامه اجرایی قانون تشویق و حمایت سرمایه‌گذاری خارجی
پذیرش سرمایه‌گذاری خارجی بر اساس قانون و ضوابط مندرج در این آیین‌نامه در چارچوب روش‌های زیر است.
جدول روش‌های سرمایه‌گذاری خارجی ، ویژگی‌ها و تسهیلات قابل‌ارائه در چارچوب قانون توسط وزارت امور اقتصادی و دارایی تهیه و اعلام می‌گردد.
- الف: سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی
- ب: سرمایه‌گذاری خارجی در چارچوب ترتیبات قراردادی شامل (انواع روش‌های ساخت، بهره‌برداری و واگذاری)، (بیع متقابل) و (مشارکت مدنی)
ماده ۴ آیین‌نامه اجرایی قانون تشویق و حمایت سرمایه‌گذاری خارجی
روش‌های موضوع ماده (۳) این آیین‌نامه از حیث نحوه سرمایه‌گذاری و پوشش حمایتی قانون و آیین‌نامه دارای ویژگی‌ها و تسهیلات مشترک و یا خاص، به شرح زیر می‌باشند.
الف: ویژگی‌ها و تسهیلات مشترک
- سرمایه‌گذاران خارجی از رفتار یکسان با سرمایه‌گذاران داخلی برخوردارند.
- ورود سرمایه نقدی و غیر نقدی خارجی صرفاً بر اساس مجوز سرمایه‌گذاری انجام می‌گیرد و به مجوز دیگری نیاز نیست
- حجم سرمایه‌گذاری خارجی در هر مورد تابع هیچ‌گونه محدودیتی نیست.
- سرمایه خارجی در قبال ملی شدن و سلب مالکیت تضمین می‌شود و سرمایه‌گذاری خارجی در این موارد حق دریافت غرامت را دارد.
- انتقال اصل سرمایه، سود سرمایه و منافع حاصل از به‌کارگیری سرمایه به‌صورت ارز و حسب مورد به‌صورت کالا به ترتیب مندرج در مجوز سرمایه‌گذاری میسر است.
- آزادی صادرات کالای تولیدی بنگاه اقتصادی سرمایه پذیر تضمین‌شده و در صورت ممنوعیت صادرات، کالای تولیدی در داخل به فروش رسیده و حاصل آن به‌صورت ارز از طریق شبکه پولی رسمی کشور قابل‌انتقال به خارج می‌باشد.
ب: ویژگی‌ها و تسهیلات خاص
- سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی
۱-۱- سرمایه‌گذاری در کلیه زمینه‌های مجاز برای فعالیت بخش خصوصی امکان‌پذیر است.
۱-۲- محدودیتی ازنظر درصد مشارکت سرمایه‌گذاری خارجی وجود ندارد. - سرمایه‌گذاری در چارچوب ترتیبات قراردادی
۲-۱ – جبران زیان سرمایه‌گذاری خارجی ناشی از ممنوعیت و یا توقف اجرای موافقت‌نامه مالی براثر وضع قانون و یا تصمیمات دولت حداکثر تا سقف اقساط سررسید شده توسط دولت تضمین می‌شود.
۲-۲- در روش‌های (ساخت، بهره‌برداری و واگذاری) و (مشارکت مدنی) خرید کالا و خدمات تولیدی طرح مورد سرمایه‌گذاری توسط دستگاه دولتی طرف قرارداد، در مواردی که دستگاه دولتی خریدار انحصاری و یا عرضه‌کننده کالا و خدمات تولیدی به قیمت یارانه‌ای باشد، در چارچوب مقررات قانونی تضمین می‌شود.
ماده ۵ آیین‌نامه اجرایی قانون تشویق و حمایت سرمایه‌گذاری خارجی
اشخاص حقیقی و حقوقی ایرانی متقاضی سرمایه‌گذاری در کشور، به‌منظور برخورداری از تسهیلات و حمایت‌های قانون باید مستنداتی را که مؤید فعالیت‌های اقتصادی و تجاری در خارج از کشور باشد، نیز ارائه دهند.
ماده ۶ آیین‌نامه اجرایی قانون تشویق و حمایت سرمایه‌گذاری خارجی
سرمایه‌گذار خارجی که بدون برخورداری از پوشش قانون قبلاً در ایران سرمایه‌گذاری کرده است، می‌تواند با طی مراحل پذیرش، برای اصل سرمایه‌گذاری انجام‌شده از پوشش قانون برخوردار شود.
پس از صدور مجوز سرمایه‌گذاری، سرمایه‌گذار از کلیه مزایای قانون و ازجمله امکان انتقال سود نیز برخوردار می‌شود.
این نوع سرمایه‌گذاری‌ها کلاً سرمایه‌گذاری موجود تلقی شده و از ضوابط عمومی پذیرش سرمایه خارجی پیروی می‌کند.
ماده ۷ آیین‌نامه اجرایی قانون تشویق و حمایت سرمایه‌گذاری خارجی
سرمایه‌گذاری خارجی در بنگاه‌های اقتصادی موجود از طریق خرید سهام و یا افزایش سرمایه و یا تلفیقی از آن‌ها با طی مراحل پذیرش از مزایای این قانون برخوردار می‌گردد، مشروط به اینکه سرمایه‌گذاری مزبور، ارزش‌افزوده ایجاد کند.
ارزش‌افزوده جدید می‌تواند درنتیجه افزایش سرمایه در بنگاه اقتصادی و یا تحقق اهدافی از قبیل ارتقای مدیریت، توسعه صادرات و یا بهبود سطح فن‌آوری در بنگاه اقتصادی موجود حاصل شود.
ماده ۸ آیین‌نامه اجرایی قانون تشویق و حمایت سرمایه‌گذاری خارجی
هیئت به هنگام ارزیابی و صدور مجوز هر مورد پیشنهاد سرمایه‌گذاری خارجی ، به ترتیب زیر نسبت‌های تعیین‌شده دربند (د) ماده (۲) قانون را بررسی و احراز می‌نماید.
- الف: مشخصات طرح پیشنهادی شامل نوع و میزان تولید کالا و خدمات، زمان‌بندی اجرا و بهره‌برداری طرح و پیش‌بینی فروش داخلی یا صدور به خارج از کشور، در نمونه‌های درخواست سرمایه‌گذاری درج می‌گردد.
- ب: آمارهای رسمی مراجع ذیصلاح در خصوص ارزش کالا و خدمات عرضه‌شده در بازار داخلی در زمان صدور مجوز، در بخش و رشته مربوط، توسط معاونت امور اقتصادی وزارت امور اقتصادی و دارائی اخذ می‌شود. مبنای تصمیمات هیئت آمارهایی است که تا پایان سه‌ماهه اول سال توسط معاونت مذکور به سازمان ارائه می‌گردد.
- ج: تفکیک بخش‌ها و رشته‌های اقتصادی بر اساس فهرست منضم به این آیین‌نامه انجام می‌شود.
- د: میزان سرمایه‌گذاری در هر یک از بخش‌ها و رشته‌ها، با رعایت موارد مندرج دربندهای (الف)، (ب)، و (ج) این ماده، با توجه به میزان ارزش کالا و خدمات عرضه‌شده در بازار داخلی و با رعایت معافیت محدودیت سرمایه‌گذاری برای صدور کالا و خدمات حاصله از سرمایه‌گذاری خارجی به خارج از کشور، توسط هیئت تعیین و در صورت تصویب طرح، مجوز سرمایه‌گذاری صادر می‌گردد.
تبصره- تغییرات در سهم ارزش کالاها و خدمات تولیدی حاصل از سرمایه‌گذاری خارجی و یا تغییرات در ارزش کالاها و خدمات عرضه‌شده در بازار داخلی که در زمان صدور مجوز سرمایه‌گذاری ملاک تصمیم‌گیری هیئت قرارگرفته، بعد از صدور مجوز تأثیری در اعتبار مجوز سرمایه‌گذاری نخواهد داشت.
ماده ۹ آیین‌نامه اجرایی قانون تشویق و حمایت سرمایه‌گذاری خارجی
انتقال حقوق مالکانه به‌طرف ایرانی تعیین‌شده در قراردادهای (ساخت، بهره‌برداری و واگذاری) حسب توافق طرفین قرارداد، از طریق واگذاری تدریجی حقوق مالکانه در طول مدت قرارداد و یا واگذاری یکجای حقوق مکتسبه در پایان دوره قرارداد عملی می‌شود.
ماده ۱۰ آیین‌نامه اجرایی قانون تشویق و حمایت سرمایه‌گذاری خارجی
در قراردادهای (ساخت، بهره‌برداری و واگذاری)، واگذاری حقوق مالکانه سرمایه‌گذاری خارجی به مؤسسه تأمین‌کننده منابع مالی طرح موضوع سرمایه‌گذاری، با تأیید هیئت قابل انجام است.
ماده ۱۱ آیین‌نامه اجرایی قانون تشویق و حمایت سرمایه‌گذاری خارجی
در مورد آن دسته از طرح‌های سرمایه‌گذاری که یک دستگاه دولتی، خریدار انحصاری کالا و خدمات تولیدی است و همچنین در مواردی که کالا و خدمات تولیدی طرح مورد سرمایه‌گذاری به قیمت یارانه‌ای عرضه می‌شود، دستگاه دولتی می‌تواند خرید کالا و خدمات تولیدی را به میزان و قیمت تعیین‌شده در قرارداد مربوط در چارچوب مقررات قانونی تضمین نماید.
فصل سوم – نظام پذیرش
ماده ۱۲ آیین‌نامه اجرایی قانون تشویق و حمایت سرمایه‌گذاری خارجی
سازمان ضمن انجام وظائف مربوط به پذیرش و حمایت از سرمایه‌گذاری‌های خارجی در چارچوب قانون، مسئولیت انجام و هدایت فعالیت‌های تشویق سرمایه‌گذاری خارجی در داخل و خارج کشور و همچنین معرفی بسترهای قانونی و فرصت‌های سرمایه‌گذاری، انجام مطالعات و تحقیقات کاربردی، برگزاری همایش‌ها و سمینارها، همکاری‌های مشترک با مؤسسات و سازمان‌های بین‌المللی ذی‌ربط و ایجاد ارتباط و هماهنگی با سایر دستگاه‌ها در جمع‌آوری، تنظیم و ارائه اطلاعات مربوط به سرمایه‌گذاری خارجی را بر عهده‌دارد.
ماده ۱۳ آیین‌نامه اجرایی قانون تشویق و حمایت سرمایه‌گذاری خارجی
هیئت مسئولیت بررسی و اخذ تصمیم نسبت به کلیه درخواست‌های سرمایه‌گذاری اعم از درخواست‌های مربوط به پذیرش، ورود و به‌کارگیری سرمایه خارجی و خروج سرمایه و منافع حاصله را عهده‌دار است.
ماده ۱۴ آیین‌نامه اجرایی قانون تشویق و حمایت سرمایه‌گذاری خارجی
اعضای ثابت هیئت، چهار نفر معاونین مشخص‌شده در ماده (۶) قانون می‌باشند و جلسات هیئت با حضور حداقل سه نفر از اعضای ثابت رسمیت یافته و تصمیمات با حداقل سه رأی موافق اتخاذ می‌گردد.
معاونان سایر وزارتخانه‌های ذی‌ربط به دعوت رئیس هیئت با حق رأی در جلسات حضور خواهند یافت. در این موارد، تصمیمات با اکثریت آرا صورت می‌پذیرد.
ماده ۱۵ آیین‌نامه اجرایی قانون تشویق و حمایت سرمایه‌گذاری خارجی
سرمایه‌گذاران، درخواست کتبی خود را به همراه مدارکی که در نمونه مربوط مشخص‌شده است به سازمان تسلیم می‌نمایند.
سازمان پس از بررسی‌های لازم و اخذ نظر وزارتخانه بخش ذی‌ربط، درخواست سرمایه‌گذاری را به همراه نظرات کارشناسی سازمان حداکثر ظرف مدت پانزده روز کاری در هیئت مطرح می‌نماید.
عدم اعلام نظر وزارتخانه ذی‌ربط ظرف مدت ده روز از تاریخ وصول استعلام، به‌منزله موافقت آن وزارتخانه با سرمایه‌گذار مزبور تلقی می‌شود.
بر اساس تصمیم متخذه که قبلاً نظر موافق سرمایه‌گذار خارجی نیز نسبت به آن اخذشده است، مجوز سرمایه‌گذاری تنظیم و با تائید و امضای وزیر امور اقتصادی و دارائی صادر می‌گردد.
تبصره- مجوز سرمایه‌گذاری حاوی مشخصات سرمایه‌گذاران، نوع و نحوه سرمایه‌گذاری خارجی ، چگونگی انتقال سود و منافع حاصل‌شده و سایر شرایط مربوط به تصویب هر طرح سرمایه‌گذاری، خواهد بود.
فصل چهارم – مرکز خدمات سرمایه‌گذاری خارجی
ماده ۱۶ آیین‌نامه اجرایی قانون تشویق و حمایت سرمایه‌گذاری خارجی
به‌منظور تسهیل و تسریع در انجام وظایف قانونی سازمان در زمینه‌های تشویق، پذیرش و حمایت از سرمایه‌گذاری خارجی در کشور، مرکز خدمات سرمایه‌گذاری خارجی در محل سازمان تشکیل و نمایندگان دستگاه‌های ذی‌ربط در آن مستقر می‌گردند.
این مرکز، کانون کلیه مراجعات متقاضیان سرمایه‌گذاری خارجی به سازمان‌های ذی‌ربط خواهد بود.
ماده ۱۷ آیین‌نامه اجرایی قانون تشویق و حمایت سرمایه‌گذاری خارجی
وزارت امور اقتصادی و دارایی (سازمان امور مالیاتی کشور، گمرک جمهوری اسلامی ایران)، وزارت امور خارجه، وزارت بازرگانی، وزارت کار و امور اجتماعی، وزارت صنایع و معادن، وزارت جهاد کشاورزی، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، اداره کل ثبت شرکت‌ها و مالکیت صنعتی، سازمان حفاظت محیط‌زیست و سایر دستگاه‌های اجرایی که وزیر امور اقتصادی و دارایی تعیین می‌نماید، نماینده تام‌الاختیار خود را با امضای بالاترین مقام اجرایی آن دستگاه به سازمان معرفی می‌نمایند.
نمایندگان مزبور ازنظر مقررات استخدامی جزو کارکنان دستگاه متبوع محسوب شده و برحسب نیاز و متناسب با حجم تقاضاهای سرمایه‌گذاری خارجی و مراجعه سرمایه‌گذاران، با اعلام سازمان در مرکز حاضرشده به‌نحوی‌که بتوانند بر طبق وظایف محوله در این ماده پاسخگوی مراجعات باشند.
ماده ۱۸ آیین‌نامه اجرایی قانون تشویق و حمایت سرمایه‌گذاری خارجی
نمایندگانی که از طرف دستگاه‌های ذی‌ربط معرفی می‌شوند مجری کلیه امور اجرایی و خدماتی مربوط به آن دستگاه در ارتباط با سرمایه‌گذاری خارجی می‌باشند.
دستگاه اجرایی ذی‌ربط مکلف است به‌منظور حسن انجام وظایفی که در اجرای قانون و این آیین‌نامه به نماینده محول گردیده است، وظایف، مسئولیت‌ها و اختیارات نماینده را به کلیه واحدهای زیرمجموعه خود ابلاغ نموده و هم‌زمان روند امور اجرایی مربوط به سرمایه‌گذاری‌های خارجی در حوزه مسئولیت خود را به‌گونه‌ای بازبینی نماید که انجام وظایف نماینده در مرکز تسهیل گردد.
ماده ۱۹ آیین‌نامه اجرایی قانون تشویق و حمایت سرمایه‌گذاری خارجی
دستگاه اجرایی ذی‌ربط، به‌منظور حفظ استمرار فعالیت‌های اجرایی و خدمات خود در مرکز ترتیبی اتخاذ نماید تا علاوه بر نماینده معرفی‌شده، فرد دیگری با همان ویژگی‌ها به‌عنوان جانشین وی معرفی کند تا در غیاب نماینده آن دستگاه انجام‌وظیفه نماید.
در صورت لزوم، دستگاه اجرایی می‌تواند حداکثر دو نفر را نیز در سطح کارشناس برای انجام امور اجرایی مربوط به آن دستگاه مستقر سازد.
ماده ۲۰ آیین‌نامه اجرایی قانون تشویق و حمایت سرمایه‌گذاری خارجی
وظایف مرکز خدمات سرمایه‌گذاری خارجی به شرح زیر تعیین می‌شود:
- اطلاع‌رسانی و ارائه مشورت‌های لازم به سرمایه‌گذاران خارجی.
- انجام هماهنگی‌های لازم در امور مربوط به اخذ مجوزهای موردنیاز ازجمله اعلامیه تأسیس، مجوز سازمان حفاظت محیط‌زیست، پروانه‌های انشعاب مربوط به آب، برق، گاز. تلفن، پروانه اکتشاف و استخراج معادن و غیره از دستگاه‌های ذی‌ربط قبل از صدور مجوز سرمایه‌گذاری.
- انجام هماهنگی‌های لازم در امور مربوط به صدور روادید، اجازه اقامت و صدور پروانه کار افراد مرتبط با سرمایه‌گذاری خارجی .
- انجام هماهنگی‌های لازم در امور مربوط به سرمایه‌گذاری خارجی بعد از صدور مجوز سرمایه‌گذاری شامل ثبت شرکت مشترک، ثبت سفارش و امور مربوط به ورود و خروج سرمایه، مسائل گمرکی و مالیاتی و غیره.
- انجام هماهنگی‌های لازم توسط نمایندگان دستگاه‌ها بین واحدهای اجرایی دستگاه ذی‌ربط آن‌ها در ارتباط با درخواست‌های سرمایه‌گذاری خارجی .
- مراقبت در حسن اجرای تصمیماتی که در خصوص سرمایه‌گذاری‌های خارجی اتخاذ می‌گردد.
فصل پنجم – مقررات ورود، ارزشیابی و ثبت سرمایه خارجی
ماده ۲۱ آیین‌نامه اجرایی قانون تشویق و حمایت سرمایه‌گذاری خارجی
ترتیبات مربوط به ورود، ارزشیابی و ثبت سرمایه خارجی اعم از نقدی و غیر نقدی به شرح زیر می‌باشد:
الف: سرمایه نقدی
- وجوه نقدی ارزی موضوع‌بند (الف) ماده (۱۱) قانون که در یک‌دفعه یا به‌دفعات به‌قصد تبدیل به ریال به کشور وارد می‌شود، در تاریخ تبدیل به ریال، وفق گواهی بانک توسط سازمان به نامه سرمایه‌گذار خارجی ثبت و تحت پوشش قانون قرار می‌گیرد. معادل ریالی ارز وارده به‌حساب بنگاه اقتصادی سرمایه پذیر و یا حساب طرح موضوع سرمایه‌گذاری واریز می‌گردد.
- وجوه نقدی ارزی موضوع‌بند (ب) ماده (۱۱) قانون که در یک‌دفعه یا به‌دفعات به کشور واردشده و به ریال تبدیل نمی‌شود، به‌حساب ارزی بنگاه اقتصادی سرمایه‌گذار خارجی ثبت و تحت پوشش قانون قرار می‌گیرد.
وجوه یادشده با نظارت و تائید سازمان به مصرف خریدها و سفارشات خارجی مربوط به سرمایه‌گذاری خارجی می‌رسد.
تبصره- شبکه پولی رسمی کشور مکلف است در مورد حواله‌های ارزی مربوط به سرمایه‌گذاری خارجی ، مراتب را با ذکر نامه حواله دهنده، مبلغ ارز، نوع ارز، تاریخ وصول، تاریخ تسعیر، نام بنگاه اقتصادی سرمایه پذیر و در صورت تبدیل به ریال، معادل ریالی ارز وارده، مستقیماً به سازمان گواهی کند.
ب: سرمایه غیر نقدی
سرمایه غیر نقدی خارجی شامل موارد مندرج دربندهای (ب)، (ج) و (د) ذیل تعریف سرمایه خارجی در ماده (۱) قانون می‌باشد که مراحل ورود، ارزشیابی و ثبت آن‌ها به ترتیب زیر است:
۱ – در مورد اقلام سرمایه‌های غیر نقدی خارجی موضوع‌بندهای (ب) و (ج) فوق (شامل ماشین‌آلات، تجهیزات، ابزار و قطعات یدکی، قطعات منفصله، مواد اولیه، افزودنی و کمکی) وزارت بازرگانی پس از اعلام موافقت سازمان با ورود اقلام سرمایه‌ای غیر نقدی خارجی، نسبت به ثبت سفارش آماری و اعلام مراتب به گمرک ذی‌ربط جهت ارزشیابی و ترخیص اقلام وارده اقدام می‌نماید.
ارزشیابی گمرک در خصوص بهای اقلام وارده، به‌عنوان ارزشیابی قابل قبولی تلقی شده و به درخواست سرمایه‌گذار، مبلغ ارزشیابی مندرج در پروانه ورودی به‌اضافه هزینه‌های حمل‌ونقل و بیمه، به نام سرمایه‌گذار خارجی ثبت و از تاریخ ترخیص تحت پوشش قانون قرار می‌گیرد.
در صورت وجود اختلاف بین ارزشیابی گمرک و قیمت مندرج در فهرست تفصیلی مصوب هیئت، ارزشیابی گمرک ملاک ثبت سرمایه خارجی در سازمان و اداره کل ثبت شرکت‌ها و مالکیت صنعتی قرار خواهد گرفت.
- تبصره ۱: وزارت بازرگانی و سازمان مکلف‌اند ظرف مدت یک ماه از تاریخ ابلاغ این آیین‌نامه نسبت به تهیه نمونه ویژه‌ای برای ثبت سفارش آماری اقلام سرمایه‌ای غیر نقدی خارجی موضوع این بند اقدام و بر آن اساس عمل نمایند.
- تبصره ۲: گمرک جمهوری اسلامی ایران مکلف است ارزشیابی بهای ماشین‌آلات و تجهیزات دست‌دوم مربوط به سرمایه‌گذاری خارجی را به قیمت دست‌دوم انجام دهد.
- تبصره ۳: چنانچه مشخص شود که سرمایه خارجی غیر نقدی وارده به کشور ناقص، معیوب، غیرقابل استفاده و یا با مشخصات اظهارشده در فهرست تائید شده توسط هیئت منطبق نمی‌باشد، موضوع در هیئت مطرح و ارزش آن قسمت از کالای وارده که مورد تائید هیئت قرار نگیرد، از حساب سرمایه وارده کسر خواهد
۲- در مورد اقلام سرمایه‌ای موضوع‌بند (د) ماده (۱) قانون (شامل حق اختراع، دانش فنی، اسامی و علائم تجاری و خدمات تخصصی) سازمان پس از انجام بررسی‌های لازم، گزارش مربوط به ایفای تعهدات قراردادی موضوع قراردادهای فن‌آوری و خدمات را در هیئت مطرح می‌نماید و وجوه تائید شده در چارچوب دستورالعملی که هیئت تهیه و به تصویب وزیر امور اقتصادی و دارائی می‌رساند، توسط هیئت به‌عنوان سرمایه خارجی ثبت و تحت پوشش قرار می‌گیرد.
فصل ششم – مقررات خروج سرمایه و عایدات سرمایه‌ای
ماده ۲۲ آیین‌نامه اجرایی قانون تشویق و حمایت سرمایه‌گذاری خارجی
کلیه درخواست‌هایی که منجر به انتقال سرمایه، سود و عایدات ناشی از افزایش ارزش سرمایه موضوع قانون می‌گردد، باید مستند به گزارش موسسه حسابرسی عضو جامعه حسابرسان رسمی ایران باشد.
این‌گونه انتقالات پس از کسر کلیه کسورات قانونی به میزانی که مؤسسه حسابرسی یادشده تائید می‌کند، میسر است.
ماده ۲۳ آیین‌نامه اجرایی قانون تشویق و حمایت سرمایه‌گذاری خارجی
انتقال اصل، سود و عایدات ناشی از افزایش ارزش سرمایه موضوع سرمایه‌گذاری‌های بند صورت می‌پذیرد.
خروج سرمایه و منافع مربوط به سرمایه‌گذاری‌های موضوع‌بند (ب) ماده (۳) قانون از طریق ارز حاصل از صادرات محصولات تولیدی و یا ارز حاصل از ارائه خدمات بنگاه اقتصادی سرمایه پذیر و یا صادرات سایر کالاهای مجاز انجام می‌پذیرد.
هیئت بر اساس گزارش موسسه حسابرسی پیرامون آخرین وضعیت اصل سرمایه، میزان سود سرمایه و عایدات سرمایه‌ای متعلق به سرمایه‌گذار خارجی، مجوز خروج وجوه مربوط در هر مورد را صادر می‌کند.
تبصره- در مورد سرمایه‌گذاری‌های موضوع‌بند (ب) ماده (۳) قانون، چنانچه درنتیجه عدم امکان صادرات، به نظر هیئت تأمین ارز برای انتقالات موردنظر، میسر و ضروری تشخیص داده شود، ارز موردنیاز از طریق نظام بانکی تأمین می‌گردد.
ماده ۲۴ آیین‌نامه اجرایی قانون تشویق و حمایت سرمایه‌گذاری خارجی
چنانچه مجوز سرمایه‌گذاری معطوف به بند (ب) و یا (ج) ماده (۱۷) قانون گردد، مجوز مذکور در حکم مجوز صادرات می‌باشد و بنگاه سرمایه پذیر می‌تواند ارز حاصل از صادرات خود را در یک حساب امانی نزد یکی از بانک‌های داخلی و یا خارجی واریز نموده و در حد مصارفی که در مجوز سرمایه‌گذاری تعیین‌شده است، مستقیماً از آن برداشت و به سرمایه‌گذار خارجی پرداخت نماید.
هرگونه مازاد ارز نسبت به مصارف قابل‌برداشت، مشمول مقررات ارزی کشور است.
درهرصورت بنگاه اقتصادی سرمایه پذیر مکلف است پس از پرداخت وجوه مربوط ضمن ارائه گواهی انجام صادرات، مراتب را کتباً به اطلاع سازمان برساند.
ماده ۲۵ آیین‌نامه اجرایی قانون تشویق و حمایت سرمایه‌گذاری خارجی
ارز حاصل از صادرات سرمایه‌گذاری خارجی در حدود مصارف تعیین‌شده از سوی هیئت، از شمول هرگونه مقررات محدودکننده صادرات و مقررات ارزی ازجمله سپردن تعهد برای بازگشت به ارز حاصل از صادرات به کشور بر اساس مقررات دولتی موجود یا آنچه در آینده جاری می‌گردد، معاف می‌باشد.
ماده ۲۶ آیین‌نامه اجرایی قانون تشویق و حمایت سرمایه‌گذاری خارجی
در صورت وجود محدودیت قانونی و یا اعمال‌شده از سوی دولت که درنتیجه آن بنگاه‌های اقتصادی سرمایه پذیر نتوانند تولیدات خود را صادر نمایند، مادام که محدودیت قانونی و یا تصمیم دولت برای عدم انجام صادرات جاری است، بنگاه‌های مزبور اجازه دارند تولیدات خود را در بازار داخلی به فروش رسانده و در مقابل تأمین معادل ریالی مصارف ارزی مندرج در مجوز سرمایه‌گذاری، ارز موردنظر را از نظام بانکی خریداری و منتقل نموده و یا مبادرت به صدور کالاهای مجاز نمایند.
ماده ۲۷ آیین‌نامه اجرایی قانون تشویق و حمایت سرمایه‌گذاری خارجی
وجوه قابل‌انتقال موضوع قانون پس از تائید هیئت توسط سرمایه‌گذار خارجی از سیستم بانکی خریداری و حواله می‌شود و بدین منظور بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران ارز لازم را در اختیار نظام بانکی قرار خواهد داد.
ماده ۲۸ آیین‌نامه اجرایی قانون تشویق و حمایت سرمایه‌گذاری خارجی
هرگاه سرمایه‌گذار خارجی وجوه قابل‌انتقال را ظرف مدت شش ماه از تاریخ خاتمه انجام تشریفات اداری مربوط، به خارج انتقال ندهد، وجوه مزبور از شمول قانون خارج می‌گردد. استمرار شمول قانون بر وجوه مزبور با تائید هیئت امکان‌پذیر می‌باشد.
ماده ۲۹ آیین‌نامه اجرایی قانون تشویق و حمایت سرمایه‌گذاری خارجی
سرمایه‌گذار خارجی در صورت تمایل می‌تواند تمام یا قسمتی از مبالغ قابل‌انتقال ناشی از مواد (۱۳)، (۱۴) و (۱۵) قانون را با اجازه هیئت به افزایش سرمایه‌گذاری خود در همان بنگاه اختصاص دهد و یا پس از طی تشریفات قانونی برای اخذ مجوز سرمایه‌گذاری، صرف سرمایه‌گذاری جدید بنماید.
ماده ۳۰ آیین‌نامه اجرایی قانون تشویق و حمایت سرمایه‌گذاری خارجی
دولت با رعایت اصل (۱۳۸) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تعیین حدود تعهدات قابل‌پذیرش موضوع تبصره (۲) ماده (۱۷) قانون را به وزیران عضو شورای عالی سرمایه‌گذاری تفویض می‌نماید.
هیئت مجاز است میزان خسارت حاصل از ممنوعیت و یا توقف اجرای موافقت‌نامه‌های مالی مربوط را تا سقف تعهدات حال شده در محدوده تعهدات قابل‌پذیرش از سوی شورای عالی سرمایه‌گذاری که در مجوز سرمایه‌گذاری قید گردیده است، تعیین نماید.
ملاک تصمیم‌گیری در خصوص اختیار موضوع این ماده، موافقت اکثریت وزیران عضو شورای یادشده است.
تصمیمات متخذه در صورت تائید رئیس‌جمهور یا رعایت ماده (۱۹) آئین‌نامه داخلی هیئت دولت قابل صدور است.
ماده ۳۱ آیین‌نامه اجرایی قانون تشویق و حمایت سرمایه‌گذاری خارجی
هرگاه سرمایه‌گذار خارجی، سرمایه‌گذاری خود در ایران را بیمه نماید و به‌موجب مفاد بیمه‌نامه، به‌واسطه پرداختی که بابت خسارت ناشی از خطرات غیرتجاری به سرمایه‌گذار صورت گرفته، مؤسسه بیمه جانشین سرمایه‌گذار شود، جانشین از همان حقوقی برخوردار می‌باشد که به‌واسطه آن پرداخت خسارت صورت گرفته است.
این جانشینی واگذاری سرمایه محسوب نخواهد شد مگر اینکه حسب مورد، مواد (۴) و یا (۱۰) قانون رعایت شده باشد.
فصل هفتم – مقررات عمومی
ماده ۳۲ آیین‌نامه اجرایی قانون تشویق و حمایت سرمایه‌گذاری خارجی
– سرمایه‌گذار خارجی مکلف است از تاریخ ابلاغ مجوز سرمایه‌گذاری طی مدت مشخصی که به اقتضای شرایط طرح مورد سرمایه‌گذاری توسط هیئت تعیین می‌گردد، مبادرت به ورود بخشی از سرمایه خود به کشور، که حاکی از عزم سرمایه‌گذار به اجرای طرح می‌باشد، بنماید.
درصورتی‌که سرمایه‌گذار در طی مدت مشخص‌شده مبادرت به ورود بخشی از سرمایه به کشور ننماید و یا با ارائه دلایل قانع‌کننده نسبت به تمدید مدت اقدام نکند، مجوز سرمایه‌گذاری وی باطل‌شده تلقی خواهد شد.
ماده ۳۳ آیین‌نامه اجرایی قانون تشویق و حمایت سرمایه‌گذاری خارجی
سرمایه‌گذار خارجی موظف است هرگونه تغییر در نام، شکل حقوقی، تابعیت و تغییرات بیش از سی درصد (۳۰%) در مالکیت خود را به اطلاع هیئت برساند.
ماده ۳۴ آیین‌نامه اجرایی قانون تشویق و حمایت سرمایه‌گذاری خارجی
در مواردی که انجام سرمایه‌گذاری خارجی منجر به تشکیل شرکت ایرانی گردد، تملک زمین به نام شرکت متناسب با طرح سرمایه‌گذاری به تشخیص سازمان مجاز می‌باشد.
ماده ۳۵ آیین‌نامه اجرایی قانون تشویق و حمایت سرمایه‌گذاری خارجی
دستگاه‌های اجرایی ذی‌ربط ازجمله وزارت امور خارجه، وزارت کشور، وزارت کار و امور اجتماعی و نیروی انتظامی، مکلف‌اند در خصوص صدور روادید، اجازه اقامت، صدور پروانه کار برای سرمایه‌گذاران، مدیران، کارشناسان خارجی و بستگان درجه‌یک آن‌ها در ارتباط با سرمایه‌گذاری‌های مشمول قانون، بر اساس درخواست سازمان اقدام نمایند.
وزارت امور خارجه مکلف است در خصوص روادید ورود حسب مورد به شرح زیر اقدام نماید:
- الف- وزارت امور خارجه با تائید سازمان مجوز صدور روادید کثیرالمسافره سه‌ساله، با حق ورود و اقامت سه ماه، در هر بار برای هر فرد به نمایندگی‌های جمهوری اسلامی ایران در خارج از کشور ابلاغ نماید.
- ب- افراد معرفی‌شده پس از ورود به کشور می‌توانند با مراجعه به اداره گذرنامه و روادید وزارت امور خارجه و ارائه تائیدیه سازمان، اجازه اقامت خود را به مدت یک سال تمدید نمایند.
تمدید اقامت به‌صورت درج مهر کثیرالمسافره بااعتبار یک‌ساله صورت می‌پذیرد تا فرد موظف به اخذ روادید رفت‌وبرگشت نشود.
ماده ۳۶ آیین‌نامه اجرایی قانون تشویق و حمایت سرمایه‌گذاری خارجی
مسئولیت سازمان در قبال انتشار عمومی اطلاعات موضوع ماده (۲۱) قانون، در حدود اطلاعاتی است که در عرف تجاری قبال انتشار عمومی اطلاعات موضوع ماده (۲۱) قانون، در حدود اطلاعاتی است که در عرف تجاری قابل‌انتشار باشد.تشخیص قابل‌انتشار بودن اطلاعات به عهده هیئت است.
ماده ۳۷ آیین‌نامه اجرایی قانون تشویق و حمایت سرمایه‌گذاری خارجی
سازمان و هیئت مجازند برای انجام وظایف و تکالیف مقرر در قانون و این آیین‌نامه حسب مورد از خدمات تخصصی حرف‌های و مشاورهای مؤسسات حسابرسی عضو جامعه حسابداران رسمی ایران و سایر مؤسسات خصوصی و تعاونی واجد شرایط استفاده نماید.
ماده ۳۸ آیین‌نامه اجرایی قانون تشویق و حمایت سرمایه‌گذاری خارجی
کلیه مقررات مذکور در تصویب‌نامه‌های هیئت‌وزیران در مورد سرمایه‌گذاری خارجی که مغایر با مفاد این آیین‌نامه می‌باشد، از تاریخ لازم‌الاجرا شدن این آیین‌نامه لغو می‌گردد.
- عنوان : آیین‌نامه اجرایی قانون تشویق و حمایت سرمایه‌گذاری خارجی
- گردآوری‌شده توسط : کارشناسان رسمی دادگستری
