آییننامه اجرایی توزیع سهام عدالت توسط کارشناسان رسمی دادگستری در متن زیر آورده شده است.
ماده ۱ – آییننامه اجرایی توزیع سهام عدالت
در این آییننامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار میروند:
۱ – قانون:
قانون اصلاح موادی از قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و اجرای سیاستهای کلی اصل چهل و چهارم (۴۴) قانون اساسی مصوب سال ۱۳۸۷ مجلس شورای اسلامی.
۲ – هیئت واگذاری:
هیئت واگذاری موضوع ماده (۳۹) فصل هفتم قانون.
۳ – مشمولین طرح:
اتباع ایرانی مقیم داخل کشور شامل شش دهک زیر که بهصورت علمی شناسایی میشوند:
- – دو دهک پایین درآمدی کشور با اولویت روستانشینان و عشایر.
- – دهکهای سوم تا ششم بعدی که مشمول طرح واگذاری سهام عدالت میشوند.
۴ – شرکتهای تعاونی عدالت شهرستانی:
شرکتهایی که با عضویت مشمولان طرح سهام عدالت در هر شهرستان تشکیل میشوند و وظایف ارائه خدمات به اعضاء و کمک به ایفای نقش در اداره شرکتهای سرمایهگذاری استانی را بر عهدهدارند.
۵ – شرکتهای سرمایهگذاری استانی:
شرکتهایی که با عضویت (سهامداری) شرکتهای تعاونی عدالت شهرستانی هر استان بهصورت سهامی خاص قابلتبدیل به سهامی عام، در قالب قانون تجارت تشکیل و اداره میشوند.
۶ – سهام عدالت:
سهام شش دهک درآمدی کشور که به شرکتهای سرمایهگذاری استانی واگذار میشود تا درازای آن شرکتهای مزبور معادل مبلغ آن، سهام شرکت سرمایهگذاری استانی را از طریق شرکتهای تعاونی عدالت شهرستانی به مشمولین سهام مزبور (اعضای تعاونیها) واگذار نمایند.
ماده ۲ – آییننامه اجرایی توزیع سهام عدالت
سازمان خصوصیسازی مکلف است سهام عدالت قابلواگذاری مصوب دولت را در اجرای قانون و بهمنظور گسترش مالکیت عمومی و تأمین عدالت اجتماعی، حداکثر تا سقف چهل (۴۰) درصد از مجموع ارزش سهام بنگاههای قابلواگذاری در هر بازار موضوع گروه (۲) ماده (۲) قانون، بر اساس مصوبات هیئت واگذاری به شرکتهای سرمایهگذاری استانی متناسب با تعداد سهامداران شرکتهای تعاونی عدالت شهرستانی هر استان واگذار نماید.
ماده ۳ – آییننامه اجرایی توزیع سهام عدالت
سهام عدالت بهصورت مستقیم به شرکتهای سرمایهگذاری استانی واگذار خواهد شد. سهام مزبور در توثیق سازمان خصوصیسازی خواهد بود و متناسب با کسر تخفیفات قانونی و اقساط پرداختی از توثیق خارج میشود.
ماده ۴ – آییننامه اجرایی توزیع سهام عدالت
در اجرای ماده (۳۵) قانون که مشمولین بندهای (الف) و (ب) ماده (۳۴) قانون را در قالب شرکتهای تعاونی عدالت شهرستانی و سرمایهگذاری استانی ساماندهی نموده است، سازمان خصوصیسازی مکلف است کلیه سهام دولتی را که در اختیار شرکت کارگزاری سهام عدالت است با همان قیمت قبلی واگذارشده متناسب با تعداد اعضای شرکتهای تعاونی عدالت شهرستانی به شرکتهای سرمایهگذاری استانی واگذار نماید.
- تبصره ۱ – سازمان خصوصیسازی مکلف است ظرف مدت حداکثر سه ماه ترتیبات انحلال شرکت کارگزاری سهام عدالت را فراهم نموده و نسبت به تصفیه آن اقدام نماید.
- تبصره ۲ – سهام موضوع این ماده، مشمول کلیه ضوابط و احکام مربوط به سهام عدالت خواهد بود.
ماده ۵ – آییننامه اجرایی توزیع سهام عدالت
شرکتهای مورد واگذاری فقط از شرکتهای پذیرفتهشده در بورس تعیین میشوند. مبنای قیمتگذاری سهام شرکتهای پذیرفتهشده در بورس، بهای فروش نقدی سهام غیر بلوکی است که مطابق آییننامه جزء (۳) بند (الف) ماده (۴۰) قانون توسط سازمان خصوصیسازی تعیین میشود و به تصویب هیئت واگذاری میرسد.
ماده ۶ – آییننامه اجرایی توزیع سهام عدالت
سازمان خصوصیسازی موظف است از طریق انعقاد قرارداد با شرکتهای سرمایهگذاری استانی که ضمانت اجرایی لازم در آن پیشبینیشده باشد، نسبت به فروش سهام متعلق به دولت و شرکتهای دولتی به این شرکتها اقدام کند.
سازمان مذکور میبایستی در قراردادهای منعقده تصریح نماید ثمن معامله از محل سود سالانه شرکتهای واگذارشده تسویه خواهد شد و متناسب با سود دریافتی یا تخفیفات اعطایی و بلافاصله پسازآن نسبت به تسویه و آزادسازی آن بخش از سهام که بهای آن توسط سازمان مذکور وصول یا مشمول تخفیف میشود، اقدام خواهد شد.
- تبصره ۱- سهام مورد واگذاری بابت مشمولان دو دهک پایین درآمدی شامل احتساب پنجاه (۵۰) درصد تخفیف در بهای واگذاری و بهصورت اقساط دهساله خواهد بود و مشمولین دهکهای سوم الی ششم نیز صرفاً از مزایای تقسیط حداکثر دهساله واگذاری سهام برخوردار میشوند و طول دوره تقسیط آنان در هیئت واگذاری تعیین خواهد شد.
- تبصره ۲ – سازمان خصوصیسازی مسئولیت وصول اقساط سهام واگذارشده موضوع این آییننامه و واریز آن بهحساب خزانه را بر عهده خواهد داشت و چنانچه میزان سود دریافتی در هرسال تکاپوی میزان اقساط دریافتنی همان سال را ننماید، بدهی خریداران سهام از سود دریافتنی سنوات بعد قابل تسویه خواهد بود.
- تبصره ۳ – درصورتیکه در پایان دوره تقسیط، بهای سهام مورد واگذاری بهطور کامل تسویه نشده باشد، خریداران مکلفاند حداکثر ظرف مدت شش ماه رأساً نسبت به پرداخت بدهی و تسویهحساب سهام مورد خریداری اقدام کنند.
در غیر این صورت سازمان خصوصیسازی به میزان مبلغ بدهی تسویه شده سهام مورد وثیقه را آزاد مینماید و نسبت به وصول مطالبات خود از محل فروش سهام باقیمانده وفق مقررات اقدام خواهد نمود. - تبصره ۴ – تخفیف موضوع تبصره (۱) این ماده بهحساب کمکهای بلاعوض دولت به اقشار کمدرآمد منظور میشود.
ماده ۷ – آییننامه اجرایی توزیع سهام عدالت
سازمان بورس و اوراق بهادار و سازمان خصوصیسازی مکلفاند با همکاری شرکت بورس اوراق بهادار و سایر دستگاههای ذیربط حداکثر تا پایان سال ۱۳۸۸، تمهیدات لازم برای پذیرش شرکتهای سرمایهگذاری استانی را در بورس فراهم نمایند.
درعینحال شرکتهای سرمایهگذاری استانی نیز میبایستی برای پذیرش در بورس اقدام نموده و بدین منظور باید ابتدا به شرکتهای سهامی عام تبدیل شوند.
شرکتهای مزبور مالکیت و مدیریت سهام عدالت هر استان را بر عهده خواهند داشت.
در صورت عدم تحقق شرایط پذیرش بورس، سازمان بورس و اوراق بهادار مکلف است در اجرای ماده (۳۷) قانون تا پایان سال ۱۳۸۸، امکان خریدوفروش سهام شرکتهای سرمایهگذاری استانی را در فرا بورس فراهم نماید.
ماده ۸ – آییننامه اجرایی توزیع سهام عدالت
بهمنظور مدیریت سهام واگذارشده، شرکتهای سرمایهگذاری استانی میتوانند از طریق تشکیل کانون (سازمان مردمنهاد) امور مربوط به حقوق سهامداری خود در مجامع عمومی شرکتهای واگذارشده را اعمال نمایند.
سازمان بورس و اوراق بهادار و دستگاههای ذیربط مکلفاند نسبت به اعطای مجوز تشکیل و فعالیت کانون یادشده اقدام نمایند.
ماده ۹ – آییننامه اجرایی توزیع سهام عدالت
دستگاههای اجرایی موضوع ماده (۸۶) قانون نسبت به آن میزان از سهام واگذارشده، مجاز به هیچ نوع اقدام منجر به افزایش یا تداوم مالکیت و مدیریت دولت در شرکتهای مورد واگذاری نیستند.
این دستگاهها اجازه اخذ وکالت از شرکتهای سرمایهگذاری استانی بهمنظور انتخاب مدیران شرکتهای واگذارشده و نیز برای انتخاب مدیران شرکتهای سرمایهگذاری استانی و شرکتهای تعاونی عدالت شهرستانی را نخواهند داشت.
همچنین پذیرش هرگونه سمت مدیریتی حتی بهصورت غیرموظف در شرکتهای واگذارشده، شرکتهای سرمایهگذاری استانی، شرکتهای تعاونی عدالت شهرستانی و کانون موضوع ماده (۸) این آییننامه توسط شاغلان دستگاههای اجرایی فوقالذکر ممنوع است